6月23日，福宁分公司召开了党建、廉政及安全工作会议和中心组学习会 。会议主要传达学习了6月13日胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话精神，传达贯彻了省交通厅干部扩大会议精神。认真回顾了今年以来党建、廉政、安全取得的主要成效,查找了工作的薄弱环节和不足，部署了下半年工作。中心组学习会，还邀请宁德市安监局领导，作了安全法规学习辅导。
会议要求，分公司全体干部职工认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话精神，把思想统一到一手抓抗震救灾、一手抓经济建设的决策和部署上来，统一到中央对国内外形势正确分析判断的认识上来，统一到海西及“两个先行区”建设上来，统一到省交通厅和省公司对抓好当前各项工作的要求上来，进一步明确高速公路运营管理、工程建设肩负的重任，把中央领导的讲话精神和省交通厅干部扩大会议精神、以及省公司的部署、要求，自觉转化为强大的工作动力，坚持不懈地抓好运营管理和工程建设，以运营管理工作的成效和本职工作的成效支持灾区。
公司党委书记、经理欧纪云围绕会议主题，作了指导性讲话。在谈到加强党建和廉政建设工作时，欧经理强调，一、加强思想建设，不断提高和深化党组织和党员的理论水平。要大力加强学习型党组织建设，认真贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》，继续以开展党委中心组学习会、党员干部理论培训、党小组理论学习会等主要形式，深入学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，要把深入学习实践科学发展观活动和引导广大党员讲党性、重品行、作表率与当前的运营管理的各项工作紧密结合起来，使全体党员能够围绕贯彻省公司党委的一系列工作部署和“文明路段”创建工作要求，努力践行“三个代表”的重要思想和科学发展观，着力转变在运营工作中工作方法、机制上不适应、不符合科学发展观的思想观念和管理观念，不断拓展工作思路，不断创新管理机制，推动运营管理事业又好又快发展。
二、加强能力建设，使党组织和党员队伍的作用有效发挥。要认真贯彻《中国共产党基层组织工作条例》和省公司党委提出的“六好”的要求，提升基层党组织负责人“服务中心抓党建、抓好党建促发展 ”的能力。履行“两种职能”，既要履行行政管理职能，又要抓好党务工作，促进各项工作、任务的完成。提高“两种能力”，抓好业务工作和抓好党务工作的能力，发挥“两个作用”就是保证作用和服务作用。
要健全和落实好党建工作责任制、强化一岗双责制度。探索基层支部书记“两手抓”考评制度，完善工作机制。要认真执行和落实党建工作的各项制度，使落实制度贯穿于党建工作的全过程。
要把坚持努力践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加强各级党员能力建设作为体现党组织作用和党员先进性发挥的重要工作来抓，要围绕科学发展观和运营工作的要求，加强各级领导班子和干部队伍建设。一要加强提高防范和化解不利因素，应对困难局面的能力建设。居安思危，未雨绸缪，在履职中把可能遇到的困难想得更多一些，把各种应对的预案设置的更完善一些。提高应对复杂困难局面的能力。二要加强创建性开展工作的能力建设，善于认真领会上级党委的工作部署的要求，紧贴形势任务发展的需要，拓展工作思路，创新工作方法，创造性地开展工作。三要加强发现问题和解决问题能力建设，求“深”务实，深入一线、深入岗亭、深入基层、深入工地及时发现制约工作深化开展的突出矛盾和问题，努力寻求解决问题和困难的办法。四要加强保证重点、兼顾一般抓好衔接的工作能力建设，把把握重点、关键点作为工作的突破点，做到不顾此失彼，全面稳健地推进工作。五要加强讲求效率，讲求效果的工作能力建设，坚持求真务实，一抓到底，抓住不放，直到抓出成效的工作方法和工作作风，增强工作的针对性和实效性。六要提高依法管理，依法维权的能力建设。制定工作方案，设置工作流程，维护企业合法权益，不能凭感觉经验办事，必须依照法制开展工作。七要加强舆论导向、释疑解惑的能力建设。引导干部职工树立社会主义核心价值观，奋发向上，弘扬正气，努力营造积极健康的舆论氛围和人文环境。八要加强善于沟通协调和公关的能力建设。抓好工作的上下衔接、内外衔接、前后衔接，善于通过沟通协调充分利用各种要素，为推动工作服务。通过高效的沟通设法成事误不事。
要坚决党要管党，从严治党，全面担负起领导基层党的工作和反腐倡廉责任，建立健全“责权明晰、分工负责、运转有序”的党建工作责任制，巩固和发展党建工作格局，及时提出加强党建和反腐倡廉的指导性意见。
要充分调动党员参与党内事务的积极性、主动性，增强全体党员政治意识、大局意识、创新意识、责任和服务意识，努力学习和掌握做好工作所必须的知识和本领。要培养技能党员，以技能党员的示范带头作用，带动全体干部党员提高综合素质、提高业务技能、本领、忠于职守、勤奋工作。
要坚持正确的用人导向，大胆提拔政治上靠得住、能干事、能干成事的管理人员、优秀员工走向领导干部岗位，注重干部的现实表现。衡量干部的标准很多，关键是德才兼备能干事。
三、加强创建活动载体建设。进一步深化党建工作和精神文明建设。
要组织党员干部职工立足岗位建功，岗位成才，岗位闪光
要进一步建立和完善“党建带三建”制度，完善工作机制。深入开展工青妇在运营管理事业建功立业活动。围绕发展大局和运营管理事业，稳步推进“创造五好党支部”、“党员先锋岗”、党员“一带一”、“青年文明号”、“职工之家”活动。要创造性地开展党建工作，要紧贴运营管理的实际，紧贴党员队伍建设实际，紧贴加强党员的先进性教育开展党建工作。
四、要坚持预防为主的工作方针，不断深化反腐倡廉工作。
要按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，扎实推进反腐倡廉建设，围绕规范权力运行机制，完善制度健全机制，着力抓好当前领导干部和管理人员防腐败的重点工作，开展勤政廉政促和谐发展活动。要认真落实反腐倡廉的责任制，领导干部要对职责范围的反腐倡廉工作负总责，分管领导对分管领域要切实负起责任。领导干部要自觉遵守制度，认真落实制度，为贯彻制度创建良好的环境，切实提高反腐倡廉制度的执行力。
一要开展监督检查，确保各项重大部署和重点工作的落实。保证政令畅通，保证工作落实。
二要维护群众的合法权益，坚持克服有令不行、有禁不止的无组织、无纪律行为，坚决防止和纠正损害群众利益、员工利益的不正之风。
三要进一步坚持民主集中制建设。在坚持重大事项集体决策的基础上，广泛听取和征求各方面的意见，建立和完善专家咨询、决策评估、合法性审查等制度，确保决策科学正确、避免失误。
四要规范重要项目、重要事项权力运行制度，继续抓好经济合同管理。要把监督制约权力的制度建设和创新提在突出位置，贯彻于各项工作中。要完善经济合同管理制度，严格基本建设程序、严格工程招标、工程变更、工程资金支付、重要物资物品采购的管理。要把廉政建设延伸到一线，廉政建设的覆盖面要不断拓展。加强反超限工作，鲜活水产品检查，征费稽查油品供应过程中的廉政监督工作。
五要深化政风行风建设。严格各项廉政建设制度。以求真务实的作风推动各项工作，反对形式主义，反对弄虚作假。要弘扬艰苦奋斗，勤俭办一切事业的优良传统，反对奢侈浪费，努力节约各项管理成本。要坚持用制度管权、管事、管人，最大限度地减少以权谋利，权钱交易高的体制机制漏洞。要严格执行财经纪律和财务管理制度，严格内部审计制度和“一把手”离任审计。使用资金要严格把关、精打细算，减少不必要的开支。要规范公务接待、不得用公款相互送礼和宴请，不得接受业务相关单位和下级送礼和宴请。不得利用职权职位介绍工程施工队伍，指定采购工程施工材料和设备。
六要加强对路政行政执法裁量权的管理与控制。不断深化路人员法制观念教育，将法制观念内化为每个路政人员的内心意志，成为指导和控制路政人员的用权的精神力量。在执行执法裁量权上要坚持公共利益至上原则，比例原则，行政诚信原则，坚持杜绝利用行政执法裁量权以权谋私，杜绝因与行政相对人的特殊关系而故意曲解、误用法规原则，要建立行政执法责任追究制度和评议考核制度，执法过错追究制度，确保“阳光执法、秉公执法”。通过各级党组坚强领导和广大党员作用发挥，取得新成效，推动廉政工作取得新成果。
在分析安全形势时，欧经理指出由于受到今年专项工程建设项目多，项目方案论证时间长，征地工作难度大，内外上下协调沟通范围广等因素的影响，以及特定时期特定因素的制约，在项目的推进上遇到一些困难和问题，征费目标的实现面临很多不确定因素，安全畅通工作时刻面临挑战，不容忽视。当前贯彻落实中央领导的讲话精神和省交通厅干部扩大会议精神，最重要的是树立正确的工作理念，认真分析推进工作、实现目标的不利因素和影响工作进程的各种问题，提出解决的方案和措施。一要根据各项工作的轻重缓急，统筹安排，分类实施，保证重点，兼顾一般。二要将工作目标和工作责任进一步细化，强化“领着任务去，带着成果回”的意识，注重工作过程，体现工作成效。三要增强工作的主动性、创造性，努力实现抓一件成一件、抓一项成一项，不折不扣地抓好各项工作的落实，确保安全畅通目标的实现，确保今年征费目标实现，确保专项工程技术任务完成，确保“服务质量显效年”和“安全隐患排查年”取得实际工作效果。四要增强忧患意识和责任意识，着力抓好“百日安全生产督查”工作，确保安全无事故目标的实现。加强对容易构成安全突发事件因素的排查工作，强化桥梁、隧道、红线控制区、高边坡、软基地段、电机设备、消防设施的定期检查检测。加强应急安全突发事件的物资储备，根据气象部门预测，今年预计有8个台风，抗台防汛任务十分繁重。当前已进入台风暴雨汛期，尤其是做好防台防汛抢险救灾队伍和所需机械设备、机电设备的应急储备，为防汛防台工作创造良好的物质基础条件。加强对安全突发事件应急管理知识的学习，掌握应急处置工作的环节和流程，提升应急处理的能力，确保“五个到位（应急值守和接报到位、组织和指挥到位、物资调配到位、培训和演练到位、监测和预报到位）”。加强安全管理制度建设，建立长效务实的安全管理工作机制。五要增强任务意识，着力加强费源管理，确保年度征费目标的实现。六要增强服务意识，着力推进“服务质量显效年”活动，努力提升服务质量和服务管理水平。（福宁分公司办公室）
