一、中央的主要精神
        9月19日，全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式在中央党校举行。胡锦涛总书记、温家宝总理和习近平副主席分别作了重要讲话和专题报告。现将主要精神传达如下：

（一）胡锦涛总书记讲话的主要精神
        胡锦涛总书记强调，适应新形势，完成新任务，实现新发展，要求必须深化用中国特色社会主义理论体系武装全党工作，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为全面推进党的建设新的伟大工程，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。

        胡锦涛指出，这次大会和研讨班，是在经过全党全军全国各族人民团结奋斗，四川汶川特大地震抗震救灾斗争取得重大胜利，北京奥运会、残奥会取得圆满成功的形势下举行的，这对于我们弘扬伟大抗震救灾精神，充分利用北京奥运会、残奥会成功举办的好形势，推动全面贯彻党的十七大精神、做好改革发展稳定各项工作，具有十分重要的意义。 

        胡锦涛强调，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。 

        胡锦涛强调，改革开放以来，我们党高度重视自身建设，坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，推动党的建设在不断改进中得到加强。同时，我们必须清醒地看到，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验，党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。当前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合，一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。今年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。这些事件再一次告诫我们，只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，使全党同志始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

 
胡锦涛总书记强调，在开展学习实践活动中要着重从以下几方面作出不懈努力。
        第一，进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义。组织广大党员、干部深入学习贯彻党的十七大精神，认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点，认真总结和学习我国改革开放３０年的经验，着力推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

        第二，进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务。必须坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。同时，发展必须是以人为本、全面协调可持续的科学发展。要着力增强广大党员、干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，使全党同志更加自觉、更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心，团结带领人民继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断为发展中国特色社会主义打下更为坚实的基础。

        第三，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。

        第四，进一步坚持解放思想、改革创新。着力坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深刻把握我国经济社会发展趋势和规律，继续坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，加快重要领域和关键环节改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

        第五，进一步提高党员干部队伍素质。着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。第六，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。必须紧紧依靠人民群众，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。

        胡锦涛强调，这次学习实践活动的重点是县级以上领导班子和党员领导干部。各级领导干部特别是党委（党组）主要负责同志能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。领导干部带头，首先要从中央政治局常委同志做起。希望大家带头学习、深入学习，带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实。

（二）温家宝总理讲话的主要精神
        温家宝总理指出，深入贯彻落实科学发展观，必须加强和改善宏观调控，促进经济长期又好又快发展；必须统筹城乡发展，坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重；必须着力推进自主创新，加快经济结构战略性调整；必须坚持资源节约和环境保护的基本国策，增强可持续发展能力；必须坚持以人为本、执政为民，着力发展以改善民生为重点的社会事业；必须深化改革开放，构建有利于科学发展的体制机制。

        温家宝强调，保持经济平稳较快发展，防止大的起落，是促进科学发展的首要目标。今年是近些年来经济发展最困难的一年。国际经济形势复杂多变，国际金融动荡，全球经济明显减速，形势还可能进一步加剧。这些变化对我国的影响不可低估。国内经济运行中的突出问题也不少，价格上涨压力尚未根本缓解，一些地区和行业增长速度回落。对此，我们密切观察形势的变化，沉着应对，及时采取了一系列有针对性的调控措施，正在收到积极成效。我们有广阔的国内市场、比较充裕的资金和素质不断提高的劳动力优势，还有改革开放三十年奠定的物质基础和体制基础，有多年来积累的应对风险的经验，完全有信心、有能力巩固经济发展的好势头。我们要正确把握宏观调控的方向、力度和节奏，抓住关键，突出重点，区别对待，有保有压，提高调控的有效性、针对性、灵活性，特别要把握好经济平稳较快发展和抑制通货膨胀的平衡点，保持宏观经济的稳定，保持金融市场的稳定，保持证券市场的稳定。

        温家宝指出，最近一个时期，一些地方连续发生食品安全事件和生产安全事故，严重损害人民生命健康，造成了极其恶劣的社会影响，教训十分深刻。各级党委和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来，任何时候都不能松懈，这是贯彻落实科学发展观的要求。绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。要强化行政问责制，出了问题必须严格追究领导责任。要加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境。要切实加强对食品研发、生产、流通、消费各个环节的监管，大力整顿食品行业市场秩序，坚决打击违法犯罪行为，确保食品质量安全，让人民群众吃得放心。

（三）习近平副主席讲话的主要精神
        习近平副主席指出，科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，以丰富的思想内涵构建了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学理论。科学发展观强调的发展是又好又快发展，它不但关注发展的规模和速度，更注重发展质量的提升；不但关注社会财富的创造和涌流，更注重社会利益的分配和调整；不但关注经济实力的增长，更注重经济、政治、文化、社会以及生态等各方面的均衡发展；不但关注开发和利用自然为人类造福，更注重人与自然和谐发展；不但关注群众基本需求的满足，更注重生活质量的提高和人的全面发展。只有全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握，才能真正学懂弄通，自觉地用科学发展观指导工作。

        习近平强调，实践性是科学发展观的本质特征。开展深入学习实践科学发展观活动，必须突出实践特色，在学习中推动实践，在实践中深化认识，使广大党员干部牢固树立科学发展理念，形成科学发展共识，更加自觉地以科学发展观审视过去、总结经验得失，以科学发展观武装头脑、转变思想观念，以科学发展观分析现实、查找突出问题，以科学发展观规划未来、完善体制机制，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

        习近平指出，解放思想是推动科学发展的先导，改革创新是实现科学发展的必由之路。开展深入学习实践科学发展观活动，必须坚持马克思主义的思想路线，把解放思想、改革创新贯穿于学习实践活动的各个阶段，以改革创新精神推动科学发展实践，用改革创新办法破解科学发展难题，靠改革创新思路构建科学发展的长效机制，让解放思想、改革创新成为科学发展的强大动力。

        习近平强调，人民群众是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。开展深入学习实践科学发展观活动，必须最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，最广泛地动员和组织亿万群众投身贯彻落实科学发展观的实践，努力使科学发展取得的各方面成果体现在不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质上，体现在不断提高人民群众的生活质量和健康水平上，体现在充分保障人民群众享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让发展成果惠及广大人民群众。

二、省委的主要精神
        9月26日上午，全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨领导干部专题研讨班在省委党校举行。省委书记卢展工、省长黄小晶、组织部长于伟国在会上作了重要讲话。现将卢展工书记、黄小晶省长讲话的主要精神传达如下：

（一）省委书记卢展工讲话的主要精神
        省委书记卢展工在会上强调了三个问题。

        1、要深刻领会全党动员大会暨研讨班的重要精神
        在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。全省各级党组织和广大党员要深刻领会中央精神，按照中央的统一部署和省委安排，抓好学习、突出实践、注重实效、加强领导，确保学习实践活动取得实效，为推进“两个先行区”建设提供有力保证。卢展工书记说，中央这次动员大会和研讨班的主要精神，集中体现在胡锦涛总书记所作的重要讲话中。概括起来主要是四个方面，一是深刻阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观的重大意义。二是在指导思想上、在主要原则上、在重要目标上提出了学习实践科学发展观活动的总体要求。三是为我们从实际出发开展好学习实践活动指明了努力方向。四是强调领导干部要在开展学习实践活动中示范表率。要求全体干部要深刻领会，贯彻于学习实践活动的始终。

2、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的现实意义
        卢展工书记说，结合我省实际，我们要在三个方面进一步加深认识。
        第一、开展深入学习实践科学发展观活动，必将进一步深化对科学发展观的认识和把握。对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的准确认识和把握，将促进我们在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上进一步形成共识，真正在实践中把科学发展观贯彻落实好。

        第二、 开展深入学习实践科学发展观活动，必将提高党的执政能力。深入开展学习实践活动，在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，着力解决自身与贯彻落实科学发展观要求不相适应、不符合的问题，努力把各级领导干部的执政能力提高到一个新水平，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，就一定能为推动科学发展提供坚强的保证。

        第三、开展深入学习实践科学发展观活动，必将进一步推进海峡西岸经济区建设。我们建设海峡西岸经济区，就是因科学发展而提出、依科学发展而运作、循科学发展而提升。深入开展学习实践活动，进一步解放思想、实事求是、改革创新，尽快转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，切实解决“两个先行区”建设中影响科学发展的突出问题，不断完善有利于科学发展的体制机制，就一定能不断提升科学发展的水平，更好地推进海峡西岸经济区建设。

3、切实保证深入学习实践科学发展观活动取得实效
        一要抓好学习。这是开展学习实践活动的首要环节。要坚持把学习科学发展观贯穿实践活动的始终，坚持在学习科学发展观中进一步解放思想，坚持理论联系实际的学风，用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果统一全党思想，打牢实践科学发展观的思想基础；二要突出实践。这是开展学习实践活动的重要特色。结合福建的实际，省委研究决定我省活动的主题是“科学发展、四求先行”，确定“海西应先行”为实践载体，强调运作，积极推动科学发展，在实践中真正把握科学发展观的真谛，真正推动科学发展观的贯彻落实；三要注重实效，这是开展学习实践活动的出发点和落脚点。各级党组织要把开展学习实践活动作为解决突出问题的重要动力，作为促进各项工作的重要契机，重在求真务实、重在解决问题、重在群众评判，以不断提升科学发展水平、推动又好又快发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效；四要加强领导，这是开展学习实践活动的关键所在。要强化工作责任、强化领导带头、强化分类指导、强化舆论宣传，狠抓落实，推动活动顺利开展。

        最后，卢展工书记说，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，在中央指导检查组的帮助指导下，省委一班人和省级领导班子的同志一定会和全省各级党组织和广大党员一起，按照中央的统一部署和省委的安排，切实抓好和积极参与这次学习实践活动，以实实在在的成效，为海西“两个先行区”建设提供有力保证，为全党全国大局作出我们应有的贡献。

（二）黄小晶省长讲话的主要精神
        9月27日上午，省委副书记、省长黄小晶在全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨领导干部专题研讨班上作了专题报告。
        在会上，黄小晶省长强调，要按照中央部署和省委安排，以“科学发展、四求先行”为活动主题，以“海西应先行”为实践载体，深入学习实践科学发展观，确保学习实践活动取得实效，推动海峡西岸经济区又好又快发展。同时指出，　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是全面贯彻党的十七大精神的重大步骤，是发展中国特色社会主义的重大战略部署。他就以“科学发展、四求先行”为活动主题，以“海西应先行”为实践载体，深入学习实践科学发展观，谈了四点意见。

 
1、解放思想求先行
        黄小晶省长强调解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提，要以“四求先行”大讨论推动思想大解放，在解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线引领下，坚定不移地推进改革创新为科学发展提供强大动力。一是理念要创新。就是按照科学发展观的要求，进一步更新发展观念。要确立持续发展的理念，确立协调发展的理念，确定创新发展的理念，确立和谐发展的理念。二是体制要创新。就是要着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利科学发展的体制机制。加快建立健全经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、城市规划、土地供给、环保约束、财税分配、民生保障、舆论引导、干部实绩考核等方面的体制机制，抓好资源和要素价格形成机制改革、财税体制改革、金融体制等方面的改革，为科学发展提供制度保障。三是举措要创新。就是要正视风险、正视困难、正视挑战、正视机遇、增强忧患意识、责任意识，与时俱进推出科学发展的新举措，进一步破解发展难题。黄小晶指出，我们一直重视三都澳、罗源湾、江阴半岛、湄洲湾南北岸、厦门湾、古雷半岛、漳州招银开发区等重点港湾开发，应当推动高起点规划湾区，高效率配置空间资源，创造好基础设施条件。实现有序开发、持续开发。龙岩、三明、南平的有关部门产业集中区也要进一步规划好，加强联动，依靠交通大通道密切与湾区的产业联系。

2、以人为本求先行
        黄小晶省长指出以人为本是科学发展观的核心，要按照“五有”的要求，落实和完善惠民举措，不断改善群众生活，使海西建设成果更好地体现在提高生活水平、满足物质文化需求、实现人的全面发展上。
        一是把教育切实摆在优先发展的战略地位，促进教育改革与发展。二是加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，努力提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是创造有利于扩大就业的经济发展方式，加快形成多元化的就业格局。四是坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。五是把解决保障性住房作为政府工作的重要任务，建立科学合理的住房建设和消费模式。六是推进文化强省建设，满足人民群众日益增长的、多样的文化需求。七是坚持安全发展，确保人民生命财产安全。重点提到了安全生产、食品药品安全、环境保护、社会稳定、防灾减灾等几个环节的安全。
        同时黄小晶省长特别强调要办好惠民实事这项工作。要对今年的办实事项目进行一次检查督促，确保如期全面完成任务。同时要研究下一步的惠民举措。

3、好字当头求先行
        坚持不懈抓好发展第一要务，坚持好字当头、又好又快、好中求快，加快转变经济发展方式，努力实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。一是抓好经济运行。保持经济持续较快发展，防止大起大落，这是促进科学发展的首要目标；具体是加强要素保障、优化投资结构、确保有效供给和价格稳定、促进出口平稳等四个方面。二是抓好“三农”工作。要在稳定发展粮食生产、加快发展现代农业、加大农业“五新”推广力度、加强农村基础设施建设、改进“三农”服务等方面做好“三农”工作。三是推进产业优化升级。增强自主创新能力、可持续发展能力和国际竞争力，重视做好知识产权保护工作，为自主创新、发明创造营造良好环境；要促进资源节约和生态建设，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

4、持续运作求先行
        要突出主题、突出实践特色，紧密结合实际，注重持续运作的务实性、创造性、有效性，把工作做到位，把目标实现好。要推动两岸合作先行，重视区域协调，加强城乡统筹，用好两个市场、两种资源，深入实施项目带动、品牌带动，进一步转变作风、转变职能，把科学发展观转化为推动科学发展的思路、政策、举措和办法，体现在调研、协调、决策、运作等各个环节，落实到经济社会发展的各个方面。 
        黄小晶省长强调，科学发展观为我们提供了科学发展的世界观和方法论，我们要以开展深入学习实践活动为契机，用科学发展观这个中国特色社会主义理论体系的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，科学发展、四求先行，为把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区和两岸人民交流合作的先行区作出积极贡献。