同志们:
刚才唐建辉副厅长传达了中央、省委关于深入学习实践科学发展观活动的精神,李德金厅长对这次深入学习实践科学发展观活动做了一个全面的动员,我都赞成。
根据中央和省委的安排,深入学习实践科学发展观活动,从2008年9月开始,用一年半左右的时间,在全党自上而下分三批展开,到2010年2月基本完成。现就搞好这次学习实践活动,我代表厅检查组讲几点意见:
一、切实把思想和行动统一到中央和省委重大部署上来,进一步增强责任感和使命感
党的十七大决定,在全党开展深入学习实践科学发展观活动。这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
党中央对开展学习实践活动高度重视,胡锦涛书记、温家宝总理在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上作了重要讲话。习近平同志在第一批开展活动的工作会议上进行了动员。中央还印发了《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,对学习实践活动提出了明确的要求。
省委高度重视开展深入学习实践科学发展观活动,中央动员大会暨省部级专题研讨班结束后,省委立即召开常委会,专题研究我省学习实践活动的安排部署。省委卢展工书记在9月26日动员大会暨领导干部专题研讨班上作了重要讲话,要求全省各级党组织和广大党员要深刻领会中央精神,抓好学习、突出实践、注重实效、加强领导,确保学习实践活动取得实效,为推进海西两个先行区建设提供有力保证。黄小晶省长9月27日做了专题报告,强调要解放思想求先行、以人为本求先行、好字当头求先行、持续运作求先行,推动海峡西岸经济区又好又快发展。省委还印发了《中共福建省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》。省委活动领导小组印发了《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,对第一批开展活动提出了明确要求。
根据省委的安排,参加第一批学习实践活动的主要是省党政机关、人民团体机关、省人民法院、人民检察院、省管金融机构,省直属事业单位,这些单位在我省经济、政治、文化、社会建设和党的建设中处于重要地位,担负着全面贯彻执行党的路线、方针、政策,推动经济社会又好又快发展,落实中央和省委重大决策部署,加快推进海峡西岸经济区建设的重要任务。这些单位的党员干部特别是领导干部队科学发展观的认识水平如何,领导和推动科学发展、海西先行的能力如何,将关系到我省贯彻落实科学发展观的成效,关系到全面建设小康社会和加快推进海西经济区建设的进程。同时对第二批、第三批学习实践活动有着重要的示范和导向作用。全体党员特别是党员领导干部要充分认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性,进一步增强开展好学习实践活动的紧迫感、责任感和使命感,切实把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,切实抓好学习实践活动。深刻认识开展深入学习实践活动,必将深化对科学发展观的认识和把握,必将进一步提高党的执政能力,必将进一步推进海峡西岸经济区建设。
二、认真学习贯彻中央和省委精神,正确把握活动方向
《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《中共福建省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、省委活动领导小组的《实施方案》和卢展工书记的动员讲话、黄小晶省长的动员讲话、于伟国部长在活动工作会议上的讲话,对这次深入学习实践科学发展观活动作了深刻的动员和全面部署,提出了明确要求,我们一定要认真学习,严格贯彻落实。
一要准确把握指导思想。深刻领会、准确把握这次学习实践活动的指导思想,关键是要高举中国特色社会主义伟大旗帜;突出“科学发展、四求先行”的主题;抓好“把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区和两岸人民交流合作的先行区”为实践载体;围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众的实惠”的总要求;明确“转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,解决两个先行区建设中影响科学发展的突出难题,构建有利于科学发展的体制机制,不断提升科学发展水平,更好地推进海峡西岸经济区建设”这三个着力点。
二要准确把握目标要求。就是要通过学习实践活动,真正达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。要坚持把促进科学发展作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,把科学发展观的要求转化为推进发展的坚定意志,谋划发展的正确思路,领导发展的实际能力,促进科学发展的政策措施,增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动,更好地推动海西又好又快发展。
三要准确把握主要原则。这次学习实践活动必须坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主这四条主要原则。
四要准确把握解决重点问题。开展学习实践科学发展观活动,关键在于取得实效,按照科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,以及贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,坚持从实际出发,查找和解决在加快推进海西两个先行区建设中,影响和制约科学发展的突出问题。解决“什么是先行,要不要先行,能不能先行,怎样先行”的问题,解决党员干部,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,进一步加强领导班子思想政治建设,推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
三、正确把握方法步骤,确保学习实践活动扎实有序推进
根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《中共福建省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《福建省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,这次活动重点是要把握好学习调研阶段(学习培训、深入调研、解放思想四求先行大讨论)、分析检查阶段(领导班子专题民主生活会、领导班子分析检查报告、组织群众评议)、整改落实阶段(制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制)。在活动启动时要做好前期准备工作,筹备好动员大会,在活动基本结束时要做好总结和测评工作。希望能认真按照中央和省委的要求,精心组织,周密部署,抓好各个阶段、每个环节的工作,确保活动扎实有序推进。
四、切实加强组织领导,确保学习实践活动真正取得实效
开展深入学习实践科学发展观活动,是全党政治生活中的一件大事,各级党组织要把这次活动摆上重要的议事日程,高度重视、精心组织。把深入学习实践、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决突出问题、完善机制体制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,切实加强组织领导,做到认识到位、组织到位、措施到位、效果到位。
一要落实领导责任。各部门各单位党委(党组)既是活动参与者,又是活动的组织者和领导者,要切实承担起领导责任,主要负责同志是第一责任人,分管领导是直接责任人,党员领导干部,特别是主要负责同志要发挥表率作用,带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头查找问题,带头分析检查,带头整改落实。要积极参加领导班子和所在党支部的活动,结合各自分工、建立联系点,努力把联系点建设成为学习实践活动的示范点,发挥以点带面的作用。
二要鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下,根据不同部门、不同行业、不同层面、不同领域的党员特点,创新活动载体,发挥基层党组织的作用,积极探索党员干部受教育、增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定的好做法、好经验。
三要着重把握好的环节:一是要在深化理论武装上下功夫。学习实践活动,深入学习、提高认识是基础,要坚持发扬理论联系实际,坚持改造主观世界与改造客观世界相统一。认真学习中央和省委规定学习的文件和领导讲话,进一步深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求、基本方法,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是要在解决突出问题上下功夫。解决突出问题是此次活动实践性的关键。因此一定要突出解决问题,把查找和解决问题贯穿活动的始终,并高度重视解决突出问题,真正在解决群众反映强烈的突出问题上取得新的突破,在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破,在解决党员干部党性、党风、党纪方面违背科学发展观要求的突出问题上取得新的突破,使群众切实感到学习实践活动带来的新变化、新气象。
三是要在完善机制体制上下功夫。从学习实践活动一开始,就要注意做好创新体制机制工作。要对现实的规定制度进行系统的清理,该废止的废止,该完善的完善,该变革的变革,特别是要提早研究制定科学发展迫切需要的制度、政策。
四要注意统筹兼顾。正确处理开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系,把学习实践活动作为推动当前各项工作的机遇和动力,做到统筹兼顾,合理安排,做到两手抓、两不误、两促进。坚持以解决问题、推动工作的实际成效来衡量和评价学习实践活动的效果。
五、省委指导检查组的职责、任务和开展工作的方法
根据省委学习实践活动领导小组的规定,省委指导检查组的主要职责和任务有三项:一是了解掌握各单位学习实践活动的进展情况,向派驻单位提出意见和工作建议;二是总结、推广学习实践活动的经验,发现和分析存在的问题,督促检查;三是及时向省委学习实践活动领导小组反映情况,提出意见、建议。主要工作方法是紧紧依靠派驻单位党委(党组)开展工作,做到既不包办,又认真负责地做好工作。突出工作重点,深入基层搞好调查研究,向党委(党组)提出意见、建议。
参加学习实践活动指导检查工作,对我们来说既是一项光荣的任务,也是一次难得的学习机会。我们指导检查组全体同志,一定虚心向大家学习,向实践学习,并严格要求自己,自觉接受大家的监督。我们将认真履行各项职责,加强协调和沟通,发挥好省委学习实践活动领导小组于派驻单位之间的桥梁纽带作用。我们相信,在省委的正确领导下,有各级党组织的领导,有广大党员和群众的关心、支持和参与,一定能够圆满完成省委交给我们的工作任务。