二要协调好民生为本的政策与执行的关系。执行力是贯彻落实政策的基础。坚持民生为本，必须高度重视安全制度的落实工作。我们在优化路线设计，加强施工监管，合理组织交通，设置安全设施，提供预警信息，增强抗灾能力等方面制定了比较完善的制度和标准。但在具体执行中，仍然存在机制不够健全，责任不够落实，监管不够有力等问题。需要解决的是制度执行力不够的矛盾，要做到职责明晰、任务具体、责任到人、工作到位，共同营造安全稳定的社会环境。要做好征地拆迁工作，出台征迁管理办法，依照法定的标准，给予合理的补偿，征地拆迁补偿标准要公开，补偿资金要及时足额到位，严禁截留、挪用；积极探索维护农民工利益的新途径、新方法，建立健全预防拖欠的长效机制，进一步完善农民工用工管理和农民工工资支付担保制度，规范劳务用工合同，确保农民工工资按时、足额发放。

　　三要协调好企业文化与人的素质的关系。随着高速公路通车里程不断延伸，新技术、新工艺的应用越来越广泛，职工队伍不断壮大，新老员工之间、各岗位员工之间素质参差不齐，迫切需要采取措施提高队伍整体素质和业务水平。进一步加强企业文化建设，是落实十七大精神、推动社会主义文化大发展大繁荣的需要，是加强职工队伍建设，提高全体职工素质的需要，也是提升运营管理水平和企业形象的有效保证。因此，推动企业文化建设，要紧密联系、服务高速公路中心工作，围绕“以高速公路为家”的主题，在提高员工素质上下功夫。

　　(四)在谋在其中、统筹协调中落实科学发展观。谋在其中、统筹协调是科学发展观的根本方法，必须认真谋划、善于谋划，立足全局、统筹兼顾，不断提高领导科学发展的能力，抓好各项工作的落实。

　　一要统筹好传统观念与现代管理理念的关系。十余年来高速公路建设运营管理，我们取得了巨大成效，积累了丰富经验。但如果没有与时俱进的思维，不断创新的思想，经验往往会成为前进道路上的束缚。许多大型企业在发展到一定阶段，提出了“鹰的重生”理念，要求企业坚决摒弃过时的思维和方法，在创新中才能获得重生。因此，在高速公路发展中，要处理好继承与创新的关系，努力引进国内外先进的管理理念、管理思路、管理方法，抓住高速公路在海西建设大局中的发展机遇，加快企业结构调整，优化升级，创新发展。大力推进企业管理信息化，实施生产经营过程动态管理和实时监控，实现企业间的信息畅通与共享，满足对价值链进行有效管理的需求，提升企业综合能力。

　　二要统筹好建设与运营管理的关系。高速公路的作用，是为社会提供安全、快捷的运输设施，促进社会经济的发展。因此，要解决建设与运营“两张皮”现状，要处理好建设成本与运营效率的关系，要树立建设服从运营需要的观念。一方面，高速公路规划设计建设中，要充分体现安全、快捷运输的需要，不断优化设计、完善设施、提高质量；另一方面，运营管理中要不断总结经验、发现问题、科学管养，及时为建设提供运营信息、改进措施，为后续高速公路的创新和发展服务。

　　三要统筹好企业发展与风险防范的关系。这些年我省高速公路发展规模和速度都是史无前例，在高速发展中，如何能做到依法决策、依法管理是依法治企的基础与保障，是防范企业风险的必由之路。我们要提高运用法律管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为，提高依法管理高速公路的水平。努力完善工程招投标程序，健全质量信誉考核机制，依法规范高速公路合同行为和执法行为，建立健全风险防范机制，预防和减少高速公路资产损失和法律纠纷，确保高速公路健康快速发展。
　　
三、同心协力  实干实效  更上层楼
　 
    2008年全省高速公路工作指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大和省委八届三次全会精神，落实科学发展观，按照省委省政府领导对高速公路工作的重要批示精神，按照全国、全省交通工作会议部署，继续解放思想，坚持发展第一要务，坚持以人为本，坚持全面可持续发展，坚持统筹兼顾，推动高速公路事业又好又快发展、再上新台阶，为推进海峡西岸经济区建设、全面建设小康社会做出新的更大的贡献！