在省委、省政府的正确领导和各级各部门的高度重视下，我省高速公路福厦漳路段扩建工程已陆续动工兴建，边施工边运营的模式给高速公路建设和运营管理增加了更大的难度，特别是高速公路运营管理中收费站保畅通的问题更加凸显,为了确保扩建期间征费管理工作有序进行，构建更加和谐的征费环境，笔者谈以下几点建议，供参考。
一、建立相应领导机制，提高对突发事件处置能力
高速公路福泉厦漳路段扩建工程建设动工兴建至竣工，计划用两年左右时间，该项工程预计于2010年完成投入使用，时间紧、任务重、标准高、要求严，在保证施工质量进度的前提下，保障施工期间车辆畅通及车辆通行费征收预征目标的完成，任务更加繁重，承担扩建任务的运营路段公司必须建立完善的领导机制。
（一）运营路段公司应根据本单位扩建施工范围、车流量等情况，建立健全车辆保畅通制度，把任务责任层层分解，形成一级抓一级的网络体系。成立由公司领导牵头各部门组成的扩建工程畅通保障领导小组，统一指挥协调处置扩建中发生的各种突发事件。
（二）征管所相应成立扩建畅通保障工作小组，依照省公司制定的《福建省高速公路突发事件应急处置预案》《福建省高速公路征管所车道畅通保障应急措施》等规定，针对扩建工程建设中征费管理及车辆保畅通工作制定详细预案，组织员工加强演练，提高应对突发事件的处置能力。
（三）运营路段公司应尽早介入扩建工程建设车辆分流改道组织计划的制订、审查，进一步完善施工交通组织方案，对行驶在主线上的车辆合理分流改道，尽可能减轻出口收费站车辆通行压力及对社会交通的影响。
二、加强征费管理，提高车辆畅通保障能力
（一）加大收费人员的素质教育。增强职工的职业道德素质和责任感，提高文明服务质量和业务技能，熟练掌握收费业务，缩短通行费单车缴费时间。加强对干管人员的业务培训，做到一专多能，做到既会管理，又会收费，遇到突发事件、车流高峰，收费人员不足时，干管人员可以顶替收费各个岗位，确保车道畅通。
（二）加大收费站保畅通的力量。为适应扩建工程建设车辆分流的需要，各路段公司应配有足够的收费人员，建立所与所之间人员、设备的应急调配机制，确保扩建时收费工作的需要；征管所还应根据本所实际，科学预测，合理排班；有针对性地调配人员开启车道，并做好车辆疏导工作，切实抓好省交通厅八项便民利民措施的落实，因未开足收费车道造成收费车道排队缴费的车辆均超过5部，应追究有关人员的责任。
（三）加大施工便道的车辆管理。因施工需要在高速公路主线上（包括服务区）开口设置施工便道，供施工车辆通行，路段公司应与承包工程施工单位签订协议，严格管理施工车辆的通行，制定相应的管理方案；在扩建施工便道出口处设置临时监控摄像机，并接入就近征管所，协助监控的征管所应加强对便道出口车辆的监控，发现异常情况及时上报，严肃处理从便道出口的逃费车辆；加强监管力度，路段公司应结合各项业务开展组织对扩建施工便道出口车辆进行检查，省公司应结合日常业务检查、明查暗访等方式加强扩建施工便道出口车辆的检查，防止收费车辆逃费。
（四）加大收费系统技术保障力度。一是加大保畅通设备投入。扩建路段地处海西经济活跃区，车流量增长较快，为减少扩建时车辆拥堵对社会造成的影响，路段公司应加快对车辆流量大，拥堵较明显征管所车道的扩建，加快自动发卡、ETC设备的安装测试，尽快投入使用，提高出入口车辆通行能力，为扩建期间车辆分流打好基础；二是保障设备完好率。各路段公司在扩建前集中力量对收费车道及收费设施进行彻底的检修。加强收费、通信、机电系统设备的管理，定期维护，保障收费秩序正常运转；三是储备收费设备备品备件。各路段公司还应备有充足的收费设备备品备件，便于及时维修，各单位还应充分考虑扩建施工中机电三大系统中断时的应急措施，增配便携式车道收费设备，相关设备维护经费应给予充分保证。
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