益阳市干线公路建设巡礼
“公路建设不能急功近利，而是要科学规划，优化设计，节省投资，保护环境，做到每修好一条公路，就要发展一个经济带，带动一个乃至几个区域的经济发展。”走进市公路系统，年轻的市公路管理局局长彭镜兵的一席话，睿智而务实，让我们真切感受到一种振奋人心的力量。巡路千里，亲历热火朝天的施工现场，更让我们感受到“扬鞭疾进，后发赶超”的深刻变化。
益阳公路的变化始于近年实施的项目先行战略。由于历史原因，益阳公路路况的整体水平不高，益阳公路事业发展的速度与市委市政府的要求和460万益阳人民的愿望还有较大差距。出路何在？市公路局领导班子陷入了深深的思索中……适逢中央提出中部崛起战略，湖南省加快承东启西、贯通南北的公路交通枢纽建设，实施6000公里干线公路路网改造规划。几番调研，几番论证，市公路局党委作出了重大决策：以项目建设为突破口，加大项目建设力度，加快路网改造步伐，推动益阳事业的全面发展。
市委书记蒋作斌，市长马勇，市委常委、副市长吴国光等领导把更多的时间和精力放在了公路建设事业上。我市公路事业迎来了发展的春天。彭镜兵局长在全市公路工作会议上慷慨陈词：“中央提出的中部崛起战略，给我们提供了一个千载难逢的发展机遇，公路基础建设作为优先发展的行业，我们一定要抢抓机遇，乘势而上。”
着力建设全市大通道，让公路交通的“瓶颈”变成经济发展的“引擎”。全市公路人意气风发，迈上了新的征程。
立项争资无疑成为了公路部门的头等大事！为了将尽可能多的项目列入全省“十一五”干线公路改造规划，市公路局充分发挥职能部门的作用，多次召开专题会议研究部署。市局成立项目争取工作小组，明确责任人、明确目标任务、明确完成时限，实行局长负总责、分管领导直接负责、各项目专人专抓。先后数十次与省发改委、省交通厅等部门衔接计划，争取落实资金，狠抓工可设计，精心制定方案。同时想方设法向银行贷款用于前期工作经费，推动了各项工作的有效开展。到目前为止，我市已有17个建设项目成功纳入全省“十一五”干线公路改造规划，包括4座大桥和13个公路改建项目，总里程 535公里，总投资33.22亿元，为今后五年再创益阳公路的新辉煌打下坚实的基础。市公路局因此被市委、市政府评为2006年市直单位招商引资工作先进单位和立项争资三等奖。
项目管理是公路建设的重中之重。为搞好项目管理，去年以来，市公路局对赤山大桥、麻河口大桥和沅茅二级公路改造等3个在建项目，严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严格检查考核，严格质量监控，并建立健全业主、施工、监理和监督四级质量管理体系。同时严格财务管理，加强廉政建设，确保项目建设中不出现一起违纪事件，不倒下一名干部。为加快进度，确保工程质量，市公路局还适时组织开展了公路建设项目管理创先争优竞赛活动，各在建项目克服征地拆迁滞后、雨季影响施工等重重困难，采取调剂大批机械设备、多开作业面、24小时连续作业等有效措施，争分夺秒抢速度，确保了工程质量和进度目标的完成。由于措施到位，市公路局在全省公路系统公路工程建设评比中名列第一，沅南公路建设公司和麻河口大桥建设公司同时被评为全省公路工程建设项目管理先进单位。目前，赤山大桥、麻河口大桥和沅茅二级公路等3个项目已分别完成投资14568、4225、4789万元，各占总投资的89%、82%、60%，预计均可于年底前竣工通车。
对于年内拟开工的7个项目，市公路局加快前期工作进度。他们组织精干的领导班子和工作班子，在法律法规允许的情况下，创新项目前期工作模式，使各项工作同步进行，交替运作，有条不紊，稳步推进。据该局项目建设管理负责人介绍：S308西姚公路、S202华茅公路、S204南茅复线已进行土地修编，正在申报办理用地手续，预计将于近期开工；G319益阳至宁乡一级公路、G207桃江、安化改建工程、益阳至宁乡横市改建工程前期工作已全面展开，预计将于年底前开工。
谈到未来的发展，彭镜兵局长为我们描绘了一幅以干线公路为支撑、依托高速公路、辐射乡村公路、快速便捷的公路网络图。他说：“未来五年，我们将努力实现益阳中心城区与各县（市区）、各县（市区）与周边县市、高速公路与沿线县（市区）分别以二级以上公路连接，益阳全境将创建成一小时经济圈，公路交通对益阳经济的助推作用将更加凸现。”
打造现代交通网络，益阳公路正扬鞭疾进！
|
