5月15日上午9点45分，台湾货轮“全富”号满载1600吨碎石从福州港琯头对台贸易码头起航，直驶澎湖，拉开了两地货运直航的帷幕。这是福建省沿海地区与台湾省澎湖地区实现货运直航常态化的首次直航，标志着福建沿海地区与金门、马祖、澎湖地区直接往来取得的新进展，也是福州市继2001年实现“两马”海上直航后取得的又一次阶段性成果。
两岸直航又添新起点
澎湖地区与福州隔海相望。直航前，两地货物往来必须经由第三地香港或日本石垣岛转关。以从石垣岛转关为例，航程约400海里，加上转关时间，一个航次需耗时3天。直航后，航程缩短到180海里，往返于福州与澎湖之间仅需18小时左右，费用起码节省一半。如果从澎湖前往厦门、泉州则仅需10小时左右。
据悉，澎湖地区建设所需砂石主要从台湾本岛和福建输入，每年需求量逾50万吨。直航前，从福建进口，由于要从第三地中转运输，既费时又费钱，即使从台湾花莲进口，航程也长达280海里，况且这条航线冬天海况差，风力常达10级以上。据自2005年起开展对澎湖地区砂石运输业务的福州轻工进出口公司总经理陈健介绍，今后，走福州—澎湖货运直航线路，每跑一个航次，仅转关费一项就可以省下1000美元，这还不算节省的时间成本和燃油成本。
“此次货运直航，对两岸交流而言虽然只迈出了一小步，但是对澎湖地区来讲，却迈出了一大步。”澎湖地区两岸交流协会理事长林炳坤说。在金门、马祖与福建沿海直航之后，澎湖终于争取到货物的常态化直航，此举将有利于推动今后直航货物种类从碎石扩展到其他建筑材料、日常生活用品、渔产品等，有利于拓展福建沿海与金门、马祖、澎湖直接往来的范围与层次，进一步推动对澎湖地区的客运直航以及两岸三通。林炳坤希望，澎湖能成为两岸空运、航运中转的一个特区。他说，此次来福州参加直航前，在澎湖接待了福建前往观光的客人，客人告诉他，澎湖不仅海鲜好吃，还有独特的自然风光，海洋生态保护很好。他说，今年3月，台湾当局批准开放福建居民赴澎湖观光旅游，如果也能实现客运常态化就更好了。
据悉，福州至澎湖货运直航开通后，从本月起，预计每隔3天，将有一个航班从福州港琯头对台贸易码头直航澎湖地区，每年有望为澎湖地区输送20万吨碎石等原料。同时为了满足福州至澎湖地区货运业务扩展的需要，琯头对台贸易码头将于今年内动工扩建，靠泊能力将由目前的5000吨级提升到1.5万吨级。此外，泉州、漳州也将于近期相继启动与澎湖地区的货运直航。
直航推动两岸经贸交流
福建与台湾隔海相望，近年来，随着两岸经贸交流的增多，福建沿海与台湾地区的客货运输也不断发展。目前，在多方的努力下，已有五种通航方式。
——福州、厦门两港与台湾高雄港海上集装箱班轮试点直航。
海上集装箱班轮试点直航是交通部海峡两岸航运交流协会与台湾海峡两岸航运协会协商后，于1997年4月19日正式开通，已运行10年。目前仅在福建福州港、厦门港与台湾高雄港3个港口之间运行，两岸共有10家船公司计10艘船舶参与海峡两岸海上集装箱班轮试点直航（其中大陆6家、6艘，台湾地区4家、4艘）。至2007年3月，海峡两岸试点直航运营进展顺利，投入两岸试点直航的10艘船舶共营运16913航次，承运中转集装箱442.08万TEU。
——海峡两岸间接集装箱班轮运输。
该航线是交通部海峡两岸航运交流协会与台湾海峡两岸航运协会在泰国曼谷协商后于1998年开通的，已运行9年。目前大陆沿海大部分主要港口均已开通对台湾高雄、基隆、台中等主要港口的“两岸三地”弯靠航线。大陆与台湾物质往来主要靠这种弯靠模式运输，这是两岸货物往来的重要通道，货物要通过香港或日本石垣转关换单进入台湾。
——海峡两岸间接不定期散杂货物运输。
1979年年初，全国人大常委会发表了《告台湾同胞书》，首倡两岸“三通”。此后，两岸间开始了“民间小额贸易往来”，少数港资、台资和外国籍船舶也开始进行小规模、尝试性的“两段式”间接贸易运输。1997年7月4日，由台湾富国新海运公司的巴拿马籍“富国兴”轮承载首批向台湾地区间接出口的6070吨河沙，由福州港经日本石垣岛运抵基隆港，为两岸贸易运输拉开了帷幕。目前，福建省共有5家航运企业的14艘船舶从事台湾海峡两岸间不定期散杂货物运输。
——福建与台湾金门、马祖、澎湖海上客运直航。
该模式是在2001年签订的“两马协议”、“两门协议”的原则基础上，福建省交通运输协会水路运输专业委员会分别与马祖经贸文化联谊会、金马地区的两岸交流协会进行沟通、协商而形成的，被称为“试办金门、马祖与大陆地区通航”，已运作5年。到目前为止，福建与金门、马祖、澎湖直接往来的客运码头有：厦门港和平客运码头、福州港马尾客运码头，莆田湄洲岛对台客运码头、泉州港南安石井码头。两岸已开辟厦门—金门、福州马尾—马祖两条定期客运班轮航线，泉州、漳州和莆田湄洲岛至金门、澎湖的不定期客运航线（含个案），另有澎湖至泉州客运航次。目前两岸共投入13艘3129客位船舶，至2007年3月，双方船舶共运营19385航次，共运送旅客209.42万人次。
——福建与台湾金门、马祖、澎湖海上货运直航。
该模式在双方会谈、投入营运的公司、船舶、口岸、通关方式、联谊方式、查验签注等方面与“小三通”客运直航一样。福建与台湾金门、马祖、澎湖直接往来的货运港口有：福州港、厦门港、漳州港、泉州港。福建与台湾地区金门、马祖直接贸易的货物可以通关入境。目前已开辟福州、厦门、泉州、漳州和莆田至金门，以及福州、厦门、泉州和宁德至马祖9条不定期货运航线。
目前双方共投入23艘货船，计21809总吨，其中福建方面投入19艘货船，计17613总吨。至2007年3月，双方船舶共运营4016航次，共运载货物479.24万吨。
目前，福建已成为唯一兼具海峡两岸国际集装箱班轮试点、直航两岸三地弯靠货运航线、福建沿海地区与台湾地区金门、马祖、澎湖海上客货直航模式的省份。其中值得称道的是，福建还建立了两岸生命救助绿色通道。福建对来闽探亲、谒祖、进香、参访、考察的台湾民众在出入境和食、宿、行、游、购、医等方面提供方便。厦门和平码头、福州马尾客运站分别设立了“生命救助绿色通道”，6年多来，已为60多位台胞提供了及时救助，搭起了两岸生命救助桥梁。
（《中国交通报》驻福建记者站 郑强平）
