近年来,宁德市水运管理处弘扬“一通百通,海西八方纵横”的交通精神,强化安全管理,狠抓各项工作落实,促进水上交通事业的可持续健康发展,确保辖区内水域安全稳定。几年来的海事事故起数、死亡人数、沉没船舶、经济损失等上级下达的四项控制指标均为零,渡工持证率超过98%,实现了水路运输事业与安全形势双赢的局面。
据了解,宁德水运有着一江三溪六库(湖)水域点多、线长、面广的特点,如何维护正常的通航秩序,一直是水运管理处着重思考的重点。该处从积极探索长效管理机制,加强安全监管和专项治理,狠抓船检工作等方面入手强化安全管理,促使宁德水上交通事业又好又快发展。
建立长效的管理机制是各项工作的保证,该处首先促进水上安全各项责任制落实。按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则,层层落实安全责任制,将安全生产控制指标层层分解落实,切实把责任落实到位、到岗、到船、到人,形成水上交通安全“三长责任制”和“四级安全管理网的安全管理机制“。并向各县(市、区)下达了水上交通安全责任书。年底组织考核组对全市进行安全检查和落实责任制情况考核,及时发现并消除了一些安全隐患,确保了辖区内河水域安全稳定。
有了管理机制后,水运管理处 强化监管,突出抓好“四客一危”重点船舶,把不符合资质条件的经营者与不符合安全要求的船舶严格淘汰出水运市场,遏制无序竞争给水上交通带来的负面影响。取缔“三无”船舶,取缔违法违规经营,形成高压态势维护正常的通航秩序。不定期抽调各县(市、区)执法人员,成立联合检查组,采取 “堵源头、查目的地、打时间差”等跟踪监督等措施,分别在辖区水域进行现场监控检查。在去年9月21日,9月22日两天,市水运管理处与福州、南平、三明水运处各派出执法人员在闽江流域展开水上交通安全联合检查。共查处违章船舶5艘,消除了安全隐患,取得了较好的成效。并加强对重点水域、重点船舶、重点时段的安全检查与监控。对涉及内河水域安全,及时组织发布信息预报,确保汛期重点地段航行安全。对闽江水域超载、滥载的船舶,“三无”船舶,无证运砂的船舶进行专项整治。仅2006年,全市共组织水上安全执法检查137次,出动人员988人次。
为了使船检工作真正能为水运经济保驾护航,宁德市水运管理处以船舶质量为中心,规范检验行为,规范检验秩序,提高船检质量,从源头上把好船舶技术、质量关。加强船舶检验质量管理,实施船舶强制报废制度,淘汰一批老旧船舶和技术落后的水泥船、挂浆机船,采取多渠道集渠办法,加快船舶更新改造步伐。 去年一年,全市共检验内河水域船舶522艘,水路行业管理取得新的进展 。
去年,宁德市遭遇第八号“桑美”强台风的重创,由于水运管理处强化安全管理、防抗及时,台风对运输船舶的影响不大,内河安全稳定,未出现重大水上交通事故,得到上级领导和群众的高度赞扬。
(摘自新华网)