摘 要
我省的高速公路建设发展到今天, 已进入了逐渐规范化阶段。施工企业间的竞争日趋激烈, 利润空间越来越小。因此,一个施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟立于不败之地, 就必须既要为业主提供优良的服务和优质的产品, 又要加强企业内部管理, 严格控制成本的支出, 以降低工程成本,提高经济效益。
关键词:高速公路、施工项目、成本控制
高速公路建设项目的成本控制就是采用一定的方法和手段对项目形成全过程所消耗的各种费用进行管理的过程。可分为制定成本费用计划、实施成本费用控制、检查反馈等过程。
1、控制的内容
成本控制要实现的是对项目成本的管理, 项目成本控制的主要内容包括项目自身成本即内部成本和项目外部成本。
1.1 项目的自身成本
项目的自身成本主要包括投标成本、项目实施成本和保修成本。
1.1.1 项目的外部成本
所谓外部成本,就是高速公路工程项目自身成本之外需要花费的费用。
1.1.2 政府成本
在我省, 由于政府行政力量占据主导地位,高速公路施工企业在正常的经济活动中不可避免地要和政府打交道。市场准入制度的建立与施工有关的各种法律法规的制定都是政府行为, 企业必须遵守; 有些地方政府采取的地方保护主义,提高外地企业进入本地市场的门槛, 或设立限制阻碍外地企业的进入, 增加了外地企业的成本。
1.1.3 社会成本
高速公路施工企业并不是在理想化的条件下施工的,社会因素的干扰作用有时也是巨大的。主要包括: 当地政府部门和社会团体的干预( 各种限制; 吃、拿、卡、要; 各种名目的捐助、支援; 检查、评比等) 和当地居民的干扰。社会因素因施工的任务、时间、地点、施工的人员不同而不同。
由于高速公路工程的投资主要发生在工程施工阶段,因此本文仅就工程施工阶段的成本控制进行分析。
2、编制成本费用计划
进行成本控制,其前提必须编制成本费用计划。工程项目成本费用计划是指在对工程项目所需费用总额作出合理估计的前提下, 为了确定项目实际执行情况的基准而把整个成本费用分配到各个工作单元上去。成本费用计划是工程实施全工程中进行费用控制的基本依据。成本费用计划编制的方法可分为按费用构成、按子项目、按时间分解三种类型。例如,按费用构成可进行如下分解,各个子项可以继续分解。
3、成本控制
3.1 费用控制的依据
成本费用控制的依据主要包括成本费用计划-成本费用控制的基础、进度报告、工程变更报告批复、有关法律、规范及合同文本等。
3.1.1 费用计划。
成本费用计划是成本费用控制的基础。
3.1.2 进度报告
施工进度报告提供了每一时刻的工程实际完成量, 工程费用实际支付情况等重要信息。是成本费用控制的主要依据。
3.1.3 工程变更报告批复
高速公路工程在施工中, 由于各方面的原因, 工程变更很难避免。工程变更包括设计变更、施工进度计划变更、施工条件变更、技术规范或要求变更、工程量变更等。这些变更一般都要涉及到工程量、工期、费用的变化。因此必须有有关方面的审查、批复,方能进行变更。这是成本费用控制中必须关注的重要内容。
3.1.4 相关法律、规范及合同文本等
相关法律、规范、合同文本在成本费用控制中起着非常重要的作用, 如解决有关纠纷, 必须依据相关法律、规范及合同文本。
3.2 成本费用控制的方法
成本费用控制的方法很多, 但归根结底是要把实际成本控制在可以接受的预计成本之内, 以实现预期的利润。偏差控制法就是其中的一个常用的方法。
项目成本控制中的偏差控制法,是在制定出计划成本的基础上,通过采用成本方法找出计划成本与实际成本之间的偏差和分析产生偏差的原因与变化趋势,进而采取措施以减少或消除不利偏差而实现目标成本的一种科学方法。