基础设施行业是罗众多需要行业中亟待需要大力投资的行业，而道路建设又是基础设施中最为紧迫的。道路基础设施的欠缺，使得物流成本上升，企业的生产力和竞争力也受到影响。由于政府财力有限，公私合作（Public-private  partnerships）将成为罗很多行业需采取的方式。罗马尼亚政府目前正在努力推动用公私合作的方式修建道路等基础设施，包括制定合作政策和法律框架，鼓励私营企业参加基础设施建设行业的投标。

        到目前为止，罗马尼亚在公私合作方面成功的经验较少。两个比较大和有名的项目，RadioHouse和Esplanada已经实施几年了，但进展缓慢。在道路建设领域，罗从1997年就试图尝试公私合作的模式，但后来放弃了。罗马尼亚国家公路公司总经理Mihai Greu表示，有兴趣进行公私合作的私营企业对罗马尼亚的道路建设项目没有信心，我们希望能使他们重获信心。因此，重建私营企业的信心将是公私合作走向成功的重要一步。

        罗将主要采取公私合作的方式来修建公路，罗交通部计划，在2013年之前将通过公私合作的方式修建1300公里以上的公路和高速公路。根据罗国家公路公司预计，到2015年，预计将通过这种方式修建1800公里以上的公路。西欧国家通过让私营公司拥有公路特许权的方式，在公私合作修建高速公路方面有更为成功的经验。例如法国有7840多公里，意大利有5593公里，奥地利和西班牙各有2000公里以上的高速公路是通过这种方式修建的。

        最近罗政府制定了路线图，第一个特许权公路将在一年半内签署协议，而其余的要在三年半内签署。罗交通部长Orban表示，罗马尼亚高速公路计划发展的阶段不同，有一些并未进行可行性研究。八条高速公路将通过公私合作的方式修建，在罗马尼亚曾经修过公路的公司以及在其他国家有公私合作经验的公司均可参与投标。

        公私合作的方式有以下优点：首先，工程管理效率得到提高，因为风险同时由私营公私承担了而不是由国家单独承担；另外，由于私有企业的竞争，能够提供更好的服务和适宜的价格，从纳税人的角度来讲，工程总花费降低了。

（摘自中国公路网）