交通部国际合作司司长 局成志

        当前，交通部国际合作司要牢牢抓住重要战略机遇期，把握好国内国际两个大局，以维护国家主权、安全、发展利益为出发点，以“三个服务”为指导，不断改进工作作风和工作方法，提高全司人员的服务能力和水平。用新理念、新思路、新举措解决发展中存在的问题，力求取得新进展。

        一是站在国家发展的战略高度，长远规划、分步实施区域交通的重点合作项目。交通部在中国—东盟（10+1）、上海合作组织和大湄公河次区域的交通合作已被列为国家周边外交重点合作领域。为落实国家领导人的倡议，拟在交通部周边合作规划研究的基础上，举办中国—东盟和上海合作组织成员国交通发展战略研讨会，推动中国—东盟长期稳定合作。同时，加快协商并完成签署上海合作组织成员国国际道路运输便利化协定和大湄公河次区域运输便利化协定的相关附件工作，进一步推动与相关国家的公路运输通道和国际航运通道的建设以实现上述目标。争取将澜沧江—湄公河合作纳入大湄公河次区域合作机制，进一步推动多国航运合作的开展。积极参与亚洲公路网、欧亚公路运输通道连接系统的多边合作，推动我国与欧亚国际道路运输合作及运输便利化的发展。继续深化与马六甲沿岸三国的多边、双边合作，保障我国海上运输通道的安全畅通。

        二是进一步加大与主要大国和发达国家交通合作的力度。尽快签署《中国欧盟交通合作谅解备忘录》，完善与欧盟的多边合作机制，利用其多边、双边的多种资源实现多边、双边的良性互动，深化我国与欧盟国家的交通合作。抓住中美交通合作取得新进展的有利时机，选择合适项目推动中美间交通合作，在合作中逐步解决中美海运等方面存在的分歧。积极利用中俄两国良好的国家关系和地缘优势，积极探讨在公路跨境、过境运输和中俄界河航运的互利合作，促进国家西部开发战略和振兴东北老工业基地战略的实施。今年要从具体合作项目入手，积极推动落实中日韩海上运输及物流部长会议确定的行动计划，进一步促进三国海上贸易的发展。

        三是坚持互利共赢、合作发展，进一步加强与发展中国家的合作，实施“走出去”战略。近几年的实践说明，交通主管部门推动交通企业“走出去”可大有作为，今后要多利用中国—东盟、上海合作组织、中非论坛等多边合作机制和双边合作机制，积极配合国家的总体经济外交，为企业开拓海外市场承揽公路、桥梁、港口等大型的交通基础设施项目，为促进海运、船检等领域的国际合作做进一步的推动工作。今年要重点推动马来西亚槟城二桥、土耳其博斯普鲁斯海峡三桥等大型交通建设项目“走出去”。

        四是在多边国际合作中继续加大我国参与力度，增强我国作用和影响力，维护我国利益。根据交通部批准下发的《关于进一步加大参与国际海事组织事务力度的若干意见》，进一步完善IMO工作机制，抓紧协商拟定《国际海事组织事务工作机制》和《参加国际海事组织会议的工作程序和相关要求》。进一步完善内部协调、管理机制，发挥交通部系统的整体优势，整合资源、形成合力，提高整体的参与水平。组织专家加强对重点和热点问题的基础研究工作，为我国提出更多的提案提供技术支撑，切实增强我国在国际规则制定和修改中的话语权和影响力，切实维护我国主权和发展利益。为我国交通行业的可持续发展创造良好的外部环境。同时，为我国从海运大国向海运强国发展创造条件。

        五是加快加入国际便利化运输公约工作的进程。我国已加入亚洲公路网，国内道路基础设施发展取得了举世瞩目的成就，但随着我国与周边国家交通合作的深入，我国在开展国际便利运输方面的管理体制、法制建设上相对滞后。根据今后的发展趋势，我国国际公路运输的区域更加扩大，迫切需要研究并加入相关的国际便利运输公约，进一步促进我国开展国际过境公路运输，促进我国中西部地区经贸发展。