近日，交通部召开第四次安委会会议，总结分析了近期水陆交通安全形势。交通部安委会主任、部长李盛霖强调，安全工作要标本兼治，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，各部门要加大协调配合力度，形成安全工作齐抓共管的局面。

        李盛霖分析指出，尽管道路、水上交通安全形势总体上逐步好转，但近来发生的一些重大事故说明，保持交通安全形势持续稳定仍然是一项艰巨、长期的任务。他强调，安全工作任何时候都不能盲目乐观，任何时候都不能存在麻痹思想和侥幸心理。安全事故的发生既有必然性也有偶然性，要时刻绷紧安全管理这根弦。

        李盛霖强调，当前水上交通安全要做好以下四方面工作：

        一是切实加强对航运公司日常安全管理。把好企业准入关，针对航运企业多种经济成分并存等新情况，进一步加强企业安全管理；扎实落实安全监管各项责任和措施；对管理混乱、事故多发的企业要坚决取缔，淘汰出市场。

        二是采取有效措施，切实加强船舶安全监督管理。对方便旗船舶，当前要重点加强港口国监督管理。重点加强对中资方便旗船舶的检查力度；按照“疏堵结合”原则加强对沿海运送砂石等施工船舶的监管；加强水工作业审批，决不审批放行不符合条件船舶；使用现代化监管手段，加大水上施工作业现场的综合执法和海上巡查；巩固低质量船舶治理成果，逐步提高沿海运输船舶安全技术水平。

        三是切实加强船员管理，提高船员综合素质。抓住《船员条例》颁布实施机遇，提高船员管理水平。海事局要严把考试、发证关。航运公司要进一步加大后续培训教育等。

        四是进一步加强海事监管和搜救能力建设。国家水上交通安全监管和救助系统布局规划已经国务院批准，要抓住机遇，全力提高水上交通安全监管和应急搜救等能力。

        李盛霖强调，当前要特别重视“五一”黄金周期间的道路、水上交通安全工作，关键抓好安全管理各项责任制的落实。加强恶劣气候对交通安全影响的研究，部署好应对极端恶劣天气相关工作，提高应急处置能力；高度重视三峡船闸完建期的各项工作，针对库区水上交通安全工作新变化、新情况，加大水上交通安全监管力度。

        交通部安委会副主任、副部长冯正霖就加强道路交通安全监督强调，交通部门要加强与公安部门的协作与配合，共同提高道路交通安全水平，对重点时段、重点路段、重点岗位加强安全监管。严格落实“三关一监督”工作职责，即切实把好运输企业市场准入关、车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关，做好汽车客运站的安全监督，督促经营者和从业人员认真履行安全主体责任，着力推进运输安全管理长效机制建设。继续巩固在建工程安全整治效果，确保在建工程特别是重大工程安全建设形势稳定。

        交通部安委会副主任、副部长徐祖远主持会议，并就进一步提高水上交通安全监管水平提出要求。他强调，主管部门要提高监管能力，把好签证审核关，强化现场监管。进一步加强对船公司的安全监管，突出对船公司责任主体的要求，用法律法规规范企业安全管理，对大型船公司船舶安全管理进行抽查、评估。加强对危险品水上运输的管理。进一步加强水上搜救值班。

        会议还听取并原则通过了渤海湾油污染应急演习筹备方案。

（摘自《中国交通报》）