●农村公路改变了交通落后面貌，促进了农民增收

        ●农村公路改变了消费结构，促进了国内经济增长

        ●农村公路改变了村容村貌，促进了乡风文明

        ●农村公路改变了干群关系，促进了基层民主

        ●农村公路提高了农民生活质量，促进了社会稳定

        7月28日，由经济日报社主办、中国交通报社协办的农村公路与新农村建设高层论坛在北京召开。来自交通部、国务院政策研究室、国务院发展研究中心、农业部、中央党校、社科院和有关省市政府及交通部门的代表，就进一步推动农村公路又好又快发展、促进社会主义新农村建设进行了多层次、多角度的探讨。中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健、交通部副部长翁孟勇出席论坛并作主旨发言。　　

        唐仁健高度评价了农村公路建设工作所取得的巨大成就以及对解决“三农”问题的积极推动作用。他特别强调，交通系统近年来实施城乡同步、协调发展公路事业，具有超前意识，在各行业中起了带头作用。他认为，新农村建设的任务非常重，农村公路对于扩大农业生产半径、让农民享受到现代化的生活方式至关重要，因此，农村公路建设工作仍然任重道远。他希望各地在农村公路建设中继续正确引导、发挥群众的积极性，继续加强农村公路养护工作。

        翁孟勇说，2003年以来，交通部对公路建设投资政策进行了重大战略调整，加大了农村公路建设投资力度，将农村公路建设工作作为交通工作的重中之重。在发展思路上，坚持“尽力而为、量力而行、好中求快”；在实施方式上，坚持“两个依靠”（始终依靠党委政府的支持，始终依靠人民群众的支持），促进“两个转变”（从部门行为转变为政府行为，从行业行为转变为社会行为）；在投资政策上，坚持以政府投资为主，多渠道筹集资金；在技术政策上，坚持以科学发展观为指导，做到建管养并重、路站运全面推进。

        在社会各界的共同努力下，农村公路建设成效显著。据统计，2003年至2006年的4年间，全国新改建农村公路87万公里，其中沥青（水泥）路58万公里。到2006年年底，我国农村公路通车总里程已达到302.6万公里，有98.2％的乡（镇）、86.4％的建制村通了公路，有80.6％的乡（镇）、60.3％的建制村通了沥青（水泥）路。

        翁孟勇表示，农村交通条件的改善，为农村经济社会发展创造了基础条件，让亿万农民群众切身感受到党和政府的亲切关怀，在加快社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会过程中发挥了“五个改变，五个促进”的作用：农村公路改变了交通落后面貌，促进了农民增收；农村公路改变了消费结构，促进了国内经济增长；农村公路改变了村容村貌，促进了乡风文明；农村公路改变了干群关系，促进了基层民主；农村公路提高了农民生活质量，促进了社会稳定。

        国务院政策研究室农村司、农业部产业政策与法规司等单位的领导、专家在肯定农村公路取得成就的基础上，就如何促进农村公路又好又快发展，提出了建议和希望：要做好农村公路科学规划，创新农村公路的建设体制和机制；加强政府主导，积极调动农民和社会各方面的积极性，多渠道筹集资金，促进农村公路的可持续发展；正确处理好发展速度与工程质量、建设规模和建设标准、生态环境保护与经济效益的关系，做到速度、质量、效益的统一。

        交通部专家委员会主任凤懋润从技术政策上对农村公路建管养的有关问题进行了剖析与讲解。四川省交通厅副厅长鲜雄、浙江省嘉兴市副市长赵树梅、湖北省公路管理局局长马立军、河南省交通厅公路管理局局长蒋晓明、重庆市公路局局长乔墩、山西省晋中市副市长马彦平等分别介绍了农村公路建管养方面的经验，有关专家给予了点评。广东省徐闻县县长林海武、湖南省通道县县长杨秀涛、云南省普洱市交通局局长游伟与专家们进行了现场互动交流并回答了网友们的提问。交通部政府网站对论坛进行了现场直播。

（摘自《中国交通报》）