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同三线福建段高速公路变化对区域经济带来的变化


发表时间:2004-11-22 18:41:08 作者:沈统继 点击:

    2003年,具有划时代意义的同三高速公路在我省全线贯通,给沿线的漳州和宁德的经济发展,乃至全省发挥区位和对台优势,建设海峡西岸经济区产生深远影响。

一、区位优势显著提升,沿海工业加快发展。

    地理区位优势凸显,经济总量明显提升。漳州、宁德过去因交通不便,经济发展定位以农业为主,然拥有全国沿海较早的经济开放区,独具区位和对台、侨优势,其海洋资源、旅游资源、水电资源、矿产资源、农业资源非常丰富,但优势无法显现,经济的发展始终处在低速状态。高速公路通车以后,缩短了与经济发达地区的时空距离,区位优势明显显现。漳州与经济特区厦门、汕头的时空距离由原先的3-4个小时缩短到1小时左右,与珠三角、省会城市福州的距离也缩短在4个小时之内。宁德市区到霞浦、福鼎由从走国道的3-4个小时分别缩短为40分钟、1时20分钟左右。

    厦漳、漳诏高速公路相继建成通车,使沿线成为投资兴业的大热土,经济面貌焕发了勃勃生机。2003年,漳州市工业总产值增长20.3%,比通车前一年提高了5.3 个百分点;其中,规模以上工业总产值增长37.6%,比前一年提高10个百分点;外贸出口增长57.2%,超预期目标42.2个百分点;地方财政收入增长17.8%,比预期高9.8个百分点;农业也得到长足发展,实现农林牧渔业总产值增长4.4%,高于全省0.6个百分点。

    今年一季度,经济增长加快、形势喜人。规模以上工业总产值增长60.6%,居全省第一位。高速公路沿线的龙海市和诏安县,分别增长96.9%和45.8%。福宁高速公路通车也使宁德的经济总量迅速提升,2003年,全市实现经济总量比上年增长10.6%,是五年来首次出现两位数增长;工业总产值增长19.3%,其中,规模以上工业增长37.3%,增幅居全省第二位,创1998年以来的新高;地方财政收入增长18.2%,是1996年以来最高年份;外贸出口高速增长,增幅达39.4%;农业生产增长幅度也高于全省平均水平。

    海洋区位优势凸现,临海工业蓬勃发展。漳州、宁德两市拥有较长阶海岸线,有众多的天然良港,海域面积较广,海洋资源丰富。漳州市目前已开发了6个港口,38个码头泊位,其中,10万吨码头1个,3.5万吨多用途码头1个,万吨多功能集装箱码头2个。宁德市的三都澳港,50万吨轮船可随时进港全天候作业,水产资源极为丰富,拥有海洋生物600多种;海域面积4.46万平方公里,盛产大黄鱼、对虾、石斑鱼、飞二都、蚶等海味珍品;同时,闽东海域分布大小岛屿344座,港湾29个,是开发滨海旅游业的理想场所。

    高速公路建成后,大大缩短了港口到内陆县区的距离,港口物流的辐射带动作用进一步扩大,向纵深拓展格局开始形成 ,港口经济的作用日益呈现。高速公路通车的当年,漳州招银港开发区实现工业产值比上年增长一倍,今年将达到50个亿,实现翻一番,明年争取再翻一番;开发区还因此引进了三个大型工业生产项目,今年实现投产。其中,凯西不锈钢项目投资2980万美元,金匙粮食二期投入361万美元(2月份止λ目标1.5亿美元,强力钢铁一期项目产值一个亿。为使港口资源效益最大化,宁德市着重对港口经济和临海工业布局进行了高层次的总体规划 ,划分出城澳中转港工业区、漳湾钢铁重化工业港区、白马(赛江流域)港区、溪南工业港区四大港区,形成以环三都港地带为重点,分工明确、各具特色、关联紧密、协调发展的港口经济和临海工业区。目前已有投资数亿元的大项目落户福鼎的沙埕港。

二、招商引资环境改善,产业转移速度加快。

    软硬环境的不断改善,外商投资明显增多。漳州市继两条国道波造拓宽后,厦漳、漳诏高速公路也建成通车,漳龙高速公路预计今年国庆可以全线通车;全市港口吞吐能力超过1300万吨;后石电厂一期、二期工程基本建成,漳州市的投资环境总体上看比过去有了明显的改善。宁德市投资硬环境也有了显著改善,福宁高速公路建成通车,通往各县市的公路主干道等级较高;三都港建设步伐加快,港口设施进一步加强。在硬环境得到加强的同时,软环境建设也在加快推进。漳州市加快行政审批制度改革,原有的1104项行政审批项目已精简到461项。宁德市也相应出台了一系列措施,为项目落户采取了最优的政策和良好的服务。

    由于软硬环境的改善,外商投资的大项目明显增多。2003年,漳州市实施工业项目比高速公路通车前增加1倍多,当年完成投资50个亿,高速公路沿线的乡城、龙海、漳浦、诏安等县在建的项目数都超过100个;在首届中国.福建项目成果交易会上,漳州市共对接项目192个,总投资38.94亿元,在全省各设区市中投资额居第一位。即将开工建设的大项目有:美国投资总额4.3亿元的漳州LNG液化天然气管道项目,台湾统一集团的将是福建省最大的生产镀锡马口铁项目,年产量在全国将位居第二的台湾福建福贞集团的食品制罐项目,菲律宾TTKC集团总投资8.3亿元强力钢管项目,香港中国科技集团总投资3.2亿元的古雷港石油储油罐项目等。到东地区的项目落户也明显增多,龙鞍钢铁和大唐火电分别于6月28日和9月28日开工,福安50万吨硅钢片项目、2个10万吨船坞建设项目等已相继展开,重型汽车改装项目首期投资3500万元已签约。

    努力创造优越条件,主动承接产业转移。高速公路的开通为漳州和宁德对接其他发达城市的产业链创造了极好的条件;珠三角、长三角的发展比漳州、宁德快10 至20年,最好的发展方式就是接受产业转移。目前广东、厦门飞浙南发展的一个重要制约在于地价贵,发展工业的空间狭小,同时电力、水资源短缺,而这正是漳州和宁德的优势。漳州与潮汕、宁德与温州、山水相连,语言相通,文化相融。高速公路的开通,漳州到汕头、宁德到温州的车程从5-6个小时缩短为2个小时左右,交通的瓶颈制约被打破了,资金和产业转移的趋势越来越明显。

    漳州市各县区也做好产业转移对接工作,龙海市依靠其地理位置临近厦门特区的优势,利用地价优势、劳动力优势积极承接特区产业的转移,以项目引项目,以一个引多个。仅灿坤一个项目转移到龙海,就带动了41个相关项目落户,现已批准成立的中外企业30家,其中,外资15家,投资总额达到22724万美元。宁德市积极承接其他发达地区产业的转移,在6月28日高速公路通车后新接转移项目120多个,建成投产60多家,新增产值10亿多元。目前最为火爆的是临近福鼎的温州工业园,专门承接温州产业转移,有服装、电机、家用电器等产业。中国特福隆集团、中国巨一集团、温州东方集美鞋业等实力雄厚的企业纷纷转移宁德,目前已签约协议总投资额6亿多元,三年后将每年新增产值近30亿元;国内两大知名啤酒品牌惠泉和青啤也是因为看重高速公路通车带来的机遇而先后转移到宁德投资。

三、旅游优势脱颖而出,发展进程尤为突出。

    高速公路通车后,沿线的漳州和宁德旅游资源优势得到进一步的挖掘和发挥,宁德的发展尤为突出。漳州境内山川秀美,人文芸萃,东山风景区、百花村、土楼以及历史名人遗址等著名景区。此外,地方小吃也是闻名中外。然而,受交通限制,来漳州旅游的以本地的游客居多,而广州、泉州、福州甚至长三角的旅客要到漳州旅游相当困难。闽东的旅游景观更是得天独厚,旅游资源优势明显,宁德有大小旅游景区30多个,各类景点181处。屏南鸳鸯溪、白水洋的“十里水街”、周宁的鲤鱼溪、三都澳海上渔排都是著名旅游景点。无奈长期受到交通“瓶颈”的制约,一个个旅游景点犹如一颗颗明珠散落在深山里。

    高速公路通车以后,6月28日,福宁高速公路通车,6月29日,太姥山游客高达2万多人,是以往高峰期的4倍。29日当天,周宁县九龙祭瀑布群也是游客如云,迎接了1000多人的观赏,创下了该县景点日接待游客最高纪录。鸳鸯溪、三都澳等地都传来游客创新高的消息。闽东旅游脱颖而出,成为我省新的旅游热点地区,也成为宁德经济发展的重要组成部分和新的经济增长点。

四、房地产投资急剧升温,土地开发速度明显加快。

    厦漳、漳诏高速公路通车后,投资项目增多,大项目不断落户,促进了房地产和土地的开发,商品房销售日益红火,房价逐步攀升。通车后的第一年,漳州市房地产开发21亿元,是历年以来最多的一年,比上年增长21%,其中,工业园区房地产开发完成增长1.6倍,各县市商品房新开工面积增长1.2倍;全市一级市场高档住宅销售均价每平方米2600多元,普通住宅销售均价每平方米1800多元,均创历史最高水平。

    福宁高速公路通车,温州大量的民间资金涌向宁德房地产业,仅在蕉城区、福鼎市两地,由温州人投资的在建房地产项目就有数十个,几十亿元的资金在其中“滚动”。资金落户宁德的高回报率,也促使大批温州人在宁德大量购置房产。在高速公路通车的利好剌激下,宁德的房地产市场不断升温,2003年全市完成房地产开发投资增长24.3%,房地产开发投资对投资增长的贡献率达到一半以上,成为拉动宁德投资增长的主要动力。商品房销售持续火爆,全年销售商品房61万平方米,增长47% 。

五、县域经济特点突出,乡镇工业迅猛发展。

    利用项目工业立县,增强县域经济后劲。与广东汕头接壤的诏安县,原先是工业较为落后的农业县,漳诏高速公路通车以后,该县充分发挥间粤边界独特的区位优势,利用靠近东山港, 县内农业资源、水产养殖资源的丰富优势,把高速公路通车的2003年定为“招商引资年”,先后从广东引进了投资额2980万美元的生产电子烟雾传感器的大兴电子项目,引进了投资额近3000万美元的台资安邦水产加工项目和投资500万美元的英得林塑钢项目,这些项目今年内可投产,单是安邦水产加工项目投产后,年产值可达2亿元,利税1000万元,产品70%出口。为做大做强县城经济,尽快形成产业集群和产业链,增强竞争,2003年诏安又引进总投资2亿元与CDR项目配套的精细化工等6个项目,这些项目有望年内开工。沿线的福鼎飞霞浦、龙海、漳浦也出现了项目落户争先恐后的局面。

    加大产业集聚力度,壮大县域经济总量。以项目带动产业集聚,以产业集聚壮大县域经济。龙海市充分利用地处厦门湾和港口优势,为促进县域经济更快、更好发展,充分利用厦漳高速公路通车机遇,抓好外资引进。随着厦大漳州校区、后石电厂、灿坤家电等先后落户龙海,凯西钢铁、新三和管桩、伪川工业、欣宇塑胶飞海洋石化储运、百佳钢铁、长春化工、紫山农副产品深加工等一批投资额均在上千万美元以上的项目也纷纷到龙海落户。目前龙海的经济总量已占漳州市的五分之一强,在全市居老大地位。项目带动促进县城经济发展的同时,产业集聚度更加突出。间东地区则初步形成了具有县城经济特色的电机电器、食品加工、建筑建材、船舶 修造、医药化工、“三车”配件等工业产业,涌现出了三都澳全国最大黄鱼养殖基地、全国最大的民间船舶交易市场、全国最大的食用菌交易市场等一批叫响全国的县城基地,年产值都在10亿元以上。2003年电机电器、食品加工、建筑材料三个优势产业共实现产值141亿元,占全市工业总产值的63%;船舶修造、医药化工、“三车”配件三个新兴产业共实现产值26亿,约占全市工业总产值的12%;水产、食用菌、茶叶三个产业实现产值58个亿元,占全市农业总产值的51% 。

    抓住经济发展机遇,加快乡镇经济发展。高速公路通车后,沿线各县市的高速公路互通口所在乡镇,成为乡镇经济发展的火车头。诏安县依托三个互通口,建立了以乡镇为中心的工业园,带动了全县乡镇经济的快速发展。在闽粤站互通口,引进外资企业57家,引进内联企业69家;在诏安东互通口,以发展水产品加工和港区配套工业为主,总投资近3000万美元的安邦水产食品项目即将投产;在南互通口,引进建兴水产、腾达矿泉水、自来水净化设备等3家企业,总投资近1亿元。

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