近几年，会计信息失真问题备受关注，在一定意义上已超出会计范畴而演变成一种严重的社会问题。琼民源、银广厦等一系列上市公司造假事件，尤其是美国安然公司轰然倒塌，更是将会计信息失真问题推向前沿。究其原因可能很多，但不可否认这与经济生活中职业道德相关。尤其是一些单位领导和会计人员遵纪守法意识淡薄，违反实事求是、客观公正的道德规范，缺乏刻苦钻研业务、精益求精的精神。因此，在当前，建立和完善相关法律，重塑会计职业道德，推进会计职业道德建设，对我们财务人员来说是当务之急。今年七月在省公司党委中心组学习暨工作务虚会上，唐建辉董事长提出全系统广大干部职工，特别是领导干部要“讲政治、讲责任、讲正气、讲团结、讲廉政、讲奉献”，对加强我省高速公路系统会计职业道德建设具有重要指导意义。我们必须从减少外部不良环境影响，净化会计外部行为环境和发挥会计人员自我修养的能动性和积极性两方面入手，加强会计职业道德建设，不断提高会计人员的职业修养和素质，使广大财务人员成为坚守职业道德和践行“六讲”精神的先行，为全面推进海西高速公路网建设，实现我省高速公路的发展目标做出新的贡献。 一、加强外部环境建设，营造良好的会计职业道德氛围 （一）加强会计职业道德规范建设 会计人员不仅工作在会计领域，更生活在社会大环境中，其职业道德不可避免地受到社会各种因素的影响。当然，这种影响有消极的，也有积极的。那些消极的影响和干扰，主要来自于法律的不健全，制度的不完善和与会计人员相关的其他人员的职业道德。减少外部环境对会计职业道德的影响，提高会计职业道德水平，应当依托于社会各方面的变革与协调，尤其应当与法律、与各行各业的职业道德建设同步，才能建设好会计职业道德。目前，会计人员的职业道德规范主要体现在《会计基础工作规范》和《会计法》等法规中，它主要包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持准则、客观公正、提高技能、保守秘密、文明服务等八方面的内容。这些法规的制定给予了会计职业道德建设以有力的法律支持。 （二）构建会计职业道德规范的监督和评价体系 根据《会计基础工作规范》的规定，目前对于会计人员职业道德的考核是由财政部门、业务主管部门和各相关单位进行。虽然同时也制定了相应的奖罚办法，但是该办法过于简单，也不便于实际操作。从理论上来讲，一个完善的会计职业道德规范体系应包括会计职业道德的制定、评价和监督等环节。进行会计职业道德考核与评价，就要对会计人员遵守会计职业道德规范情况制定一套切实可行的评价标准和恰当的评价、监督方法。评价方法有社会评价方法和自我评价方法，而社会评价方法又可分为社会舆论与传统习俗评价等。在社会评价、监督中，可以建立会计人员个人信用档案制度，推行会计职业道德年检制度等。在会计职业道德监督和评价工作中，应大力发挥会计学会等社会团体的作用，把会计职业道德作为行业自律的主要内容，由协会、学会共同带领广大会员树立良好的职业道德。对道德评价结果应采用奖罚手段、道德榜样示范、大众媒介传播等方式，使会计人员的职业道德状况始终置于各单位内部和社会公众的督导之下。对于违反会计职业道德规范的人员实行禁入制度，以此恢复会计的本色，发挥其在经济生活中应有的作用。 （三） 建立健全会计职业道德新规范的保障制度 健全有关法律、法规，将会计职业道德制度化、法律化是加强会计职业道德建设的基石。从企业外部来讲，在市场经济中，由于法律的滞后性，就有可能出现属于不道德但是却不违法的情形，即这种情形属于法律规范的死角。因此，有关部门应及时认真地研究社会主义市场经济中的新情况、新问题，对于不道德但是却不违法的情形进行规范，减少法与德的矛盾和冲突。从企业内部来讲，在现代企业制度中，由于所有权与经营权的分离，为了保证企业资产的安全与完整，加强企业内部控制制度的建设就显得异常重要了。一般来讲，完善的内部控制制度，能够避免和消除一些管理上的漏洞，形成各相关部门和人员之间的相互制约，防止会计职业道德缺失情形的发生。 建立考核制度，加大处罚力度，使会计人员养成遵守会计职业道德规范的自觉性。为了有效实施会计职业道德规范，应借鉴发达国家的做法，建立相应的考核制度，使有关人员不敢作假。在会计法规的制定和完善过程中，必须充分考虑与会计信息有一定利益关系的人员对会计信息的影响，制定相应的措施对其行为加以限制。在确认制造虚假会计信息的主要责任者时，应将考虑的重点集中在虚假会计信息的利益获得者身上，从根源上防止有关人员通过虚假会计信息谋取利益。此外，在裁定违反会计法规的法律责任时，加大对会计信息造假行为的处罚力度是充分发挥会计法规作用的关键。由于制造虚假会计信息的主要目的是获得一定的非法经济利益，如果处罚力度过低，甚至低于虚假会计信息制造者由此获得的经济利益，就无法发挥会计法规对虚假会计信息的处罚作用。 二、树立会计职业道德观念，建立会计职业道德自律机制，提高会计职业道德水平 会计职业道德自律是指职业会计人在会计职业生活中，在履行对他人和社会会计义务的过程中形成的一种会计职业道德意识。会计职业道德自律既是体现在职业会计人意识中的一种强烈的会计职业道德责任感，又是职业会计人在意识中依据一定的会计职业道德准则进行自我评价的能力。 会计人员从内心自觉地树立会计职业道德观念，提高会计职业道德水平应从以下几个方面入手： 1、敬业爱岗，勤奋努力。会计岗位所处的管理环节，是企业管理的核心。作为会计人员，首先要认识本岗位工作的重要性，要树立强烈的责任心和使命感，要具备坚持原则，刚正不阿，认真负责的工作态度。全面了解掌握国家统一会计制度及本行业财会制度，全面履行各项财经法规，努力钻研，熟练处理会计业务。 2、正确记录，如实反映。如实反映会计信息是对会计人员最基本的要求。廉洁自律是会计职业道德的核心所在。原始的会计亦称“簿记”，而现代企业的会计工作要求从原始资料的取得、凭证的整理、账簿的登记、报表的编制、到经济活动的分析，一切都要做到如实反映。正确记载，要求会计人员必须按照国家统一的会计制度记账、算账。不编造假数字，充分反映实际情况。如果没有真实正确的记录，如实反映也就无从谈起，会计管理职能也就失去了真正的意义。因此，会计人员必须具备诚实的品质，不能弄虚作假，应该把经济活动的全过程真实、准确、及时地反映出来，以适应经济管理工作的需要，同时，在工作中要认真仔细，一丝不苟，树立严谨踏实的工作作风。 3、精打细算，勤俭理财。会计工作是一个理财的过程，会计人员应具备节俭意识、主人翁精神和高度的责任感。同时还要善于理财，学会生财、聚财、用财之道。通过加强财务管理，实现用尽量少的耗费取得更多的收入，为高速公路建设积累更多的资金。各项经济活动和财务收支要在法律、法规允许的范围内进行，保证经济活动的合理，节约与高效。 4、钻研业务，精益求精。作为一个会计人员，树立精益求精的工作态度，熟练掌握专业技能，尽快提高业务能力，是对社会应尽的道德义务。个人对专业技术能否钻研以及钻研的态度，反映的是其职业道德水平。掌握必要的职业技能，是完成工作任务的基本手段，因此，作为一个会计工作者，只有熟练地掌握党和国家在经济方面的路线、方针、政策和有关财经制度和纪律，才能在处理问题时做到头脑清醒，坚持原则。另外，会计人员还要熟练掌握会计基本理论，基本操作方法和技术技能，做到会核算、会预算、会控制，具备本职工作的基本功，只有认真钻研业务，对技术精益求精，才能出色地履行职业责任，更好地为社会、为企业服务。另外，在市场激烈竞争的经济形势下，还要做到严守本单位的经营成果、财务状况和各种有价值的会计报表等信息不能泄露，否则就难以成为合格的会计人员。 5、加强监督，当好参谋。每个会计人员应自觉地把国家和人民的利益放在第一位，把国家、集体与个人利益有机地统一起来，出色地做好本职工作，决不能为了个人或小团体的利益，做损害国家和集体利益的事，更不能私欲膨胀，不择手段捞取私利，坑害国家。特别是担负重要职务的会计人员，更要保持清醒的头脑，必须以国家和人民利益为重，廉洁奉公，遵纪守法。作为会计人员，不但要自身做到廉洁奉公，遵纪守法，还要规范单位的财务收支行为,使之符合国家统一财务会计制度的规定，在会计工作中,要以财经纪律和有关法规为准绳，检查自己的职业行为是否规范合法，并通过建立健全完善的财务制度，严格把关守口，防止和杜绝违反财经纪律行为的发生。同时还要及时向企业负责人提供准确的会计数据，提供详实的财务分析报告，当好领导的参谋，协助领导进行科学决策和现代化管理。落实“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的行为准则。 净化会计行为环境和建立会计职业道德自律机制是一个系统工程，会计行为环境的好坏直接影响到会计职业道德水平的高低。在一个法制不健全，制度不完善，道德意识淡薄，公共意识低下，自我中心突出的环境下，不可能营造出高品位的会计职业道德。净化会计行为环境，不是光靠会计人员的努力能做得到的，而要有赖于各方面的变革与协调。会计职业道德建设实际上是提高道德觉悟、重视道德修养、净化环境的基本要求，各行各业都应提高职业道德意识，从而营造出建设会计职业道德的和谐环境。当然，我们也不能坐等外部环境净化之后，再来谈会计职业道德问题，会计人员也绝不应因客观环境而放弃道德修养。 随着我省高速公路事业发展和建设运营管理改革进程的加快,特别是我国加入WTO以后,会计改革不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,每个会计人员执业水平和执业作风必将经受更严峻的考验。“人生当如水”，践行“六讲”精神应是每一位高速公路财务人员最高尚的追求，这也是最终赢得社会尊重，提高行业信誉的重要保证。有了这种境界，就能不折不扣地贯彻各项方针政策和规章制度，勇于承担工作责任，团结一心做事业，廉洁奉公，无私奉献地为高速公路事业发展服务。 作者单位: 省公司
责任编辑: 钟德新
全文共4562字节 |
