——省高速公路公司2006年职工教育培训工作回眸及2007年工作重点
文 / 省公司人教处 2006年职工教育培训工作回顾 随着我省高速公路事业的不断发展，高速公路职工队伍也在不断扩展壮大。至2005年底，全省高速公路系统从事运营管理、建设管理、服务区配套服务和养护生产等人员达8500多人。在以人为中心的现代企业管理中，教育与培训是提高职工综合素质的重要途径。2006年是“十一五”计划的开局之年，在省公司党委的重视与领导、各单位、各部门的大力支持下，职工教育培训工作紧紧围绕着高速公路建设与运营管理这个重心、以提高职工队伍素质为目标而展开，取得了显著的成效，为顺利完成全年各项工作任务提供了智力保障。 一、健全组织管理，加强制度建设 (一)设立管理机构。为进一步加强组织领导和管理，整合职工教育培训资源，加大职工教育培训力度，省公司党委决定设立“福建省高速公路职工教育培训中心”，作为全省高速公路系统职工教育培训的专门职能机构，并与省公司人事处合署办公，凸显出职工教育培训在人力资源开发中的重要地位与作用，为全系统职工教育培训工作有序、有效和有力地开展打好了组织基础。 (二)明确管理职责。根据现行的《福建省高速公路系统职工教育培训管理暂行规定》，系统职工教育培训工作实行归口管理，明确省公司机关和所属各单位的职责:省公司负责系统职工教育培训工作规划、计划，协调系统教育培训工作，指导各所属路段公司培训教育工作的开展，检查监督教育培训计划的落实。基于这一规定，2006年全系统的职工教育培训工作基本实现了统一计划、统一组织、统一实施、分级到位的良好运作。 (三)建立培训考核登记制度。省公司职工教育培训中心统一设计、印制了适用于全系统各岗位人员的《岗位培训证书》，并出台了配套的《省高速公路系统岗位培训证书管理办法》。《岗位培训证书》全系统职工人手一册; 同时还建立教育培训考核登记制度，职工凡参加各类培训学习的均要求进行学习考核情况登记和培训证书登记，并将培训学习及考核情况分别归入职工人事档案和教育培训档案,做到了有参训、有考核、有登记、有验证、有档案。 (四)建立考核激励机制。为了确保职工教育培训工作的落实，省公司将职工教育培训工作纳入年度文明路段考评内容。通过日常检查、过程督促、年度考评等形式，促进职工教育培训工作正常、有序的开展并有效落实。 二、建立培训基地，构筑教育平台 经过十年的发展，过去我省高速公路那种零碎、分散式的职工教育培训方式已难以适应庞大的高速公路职工队伍的需要，同时投入的经费难以收到更好的效果。为使教育培训工作制度化、经常化、规范化，并有着坚实的可依托的物质基础，省公司党委高瞻远瞩、果断决策，在厦门集美泉厦分公司建立了“福建省高速公路职工教育培训基地”，培训基地隶属省公司职工教育培训中心，日常工作委托泉厦公司代行管理。这一阵地的建立与管理模式的确立，为全系统职工教育培训工作的开展奠定了良好的基础。在省公司党委的领导及泉厦分公司党委的大力支持下，经过培训基地工作人员的共同努力，培训基地经过了边改造、边办班、边摸索、边完善的过程。一方面硬件的改造与设施配置不断完善。目前培训基地拥有大、中、小教室和多媒体视频教学设备，可容纳100人的客房和餐厅能，备有球类、棋牌、KTV、健身等休闲设施，现代化的网络与通信等条件。另一方面管理制度基本建立。培训基地管理者在实践中努力探索，先后制定了学员管理、食堂管理、物资采购、安全管理、劳务管理、值班管理和卫生管理等规章制度，总结出一套符合基地实际情况的管理办法，基本规范了培训基地的日常管理。再一方面服务水平逐步提高。培训基地管理者采取上门求教取经，派员到白鹭洲酒店、集大宾馆等单位学习培训，引进勤工俭学的专业学生实习交流等方式，提高工作人员的管理技能，增强服务意识。2006年培训基地共接受了25期的培训任务，共有1500名职工参加了培训。这对刚成立的培训基地来说压力不小，但成绩也是显著的。从一年来的运作情况来看，培训基地的学习条件、住宿条件、饮食条件和服务水平的不断提高得到各级领导和受训人员的充分肯定和认可。 职工培训基地的建立，同时也为系统内部的人才构筑了施展才华的平台。为提高业务技能培训具有实效性，我们根据培训内容，安排系统内部的各级领导、中高级专业技术人员和业务骨干授课，充分发挥他们在职工队伍教育培训、提高职工队伍业务技能、培养高素质专业人才中的作用，同时也为他们才华的施展与自身业务、管理水平的提高和综合能力的拓展提供平台与动力。在2006年所举办的25期培训班中，除部分政治理论、新技术、新工艺、新知识和专业性强的培训需要聘请部分高校的教师、专业人士授课外，其余均由系统内中高级管理（专业技术）人员授课，授课达93人次。参训学员认为：系统内的老师讲课，内容更贴切，听得更明白，互动更自在，效果更明显。这一举措另一方面意义在于培养了一批本系统的师资力量，为进一步加强职工教育培训工作储备并提供了丰富的智力资源。 三、围绕实际需要，开展实用有效的培训 一年来职工教育培训活动的开展坚持以需求为导向，立足于高速公路建设与运营管理以及事业发展的实际需要，抓住工作中的重点和难点问题，在培训内容方面力求针对性、实用性，在培训方式上讲求灵活多样、个性化的培训。省公司从实际情况出发，规划出系统中、高级管理人员、专业技术人员以及建设与运营一线业务骨干的培训。2006年职工教育培训的主要内容涉及：企业改革和创新的热点与难点课题、企业管理与发展的有关课题，人事劳资、财务审计、纪检监察、党团工会、办公文秘、安全消防、收费、监控、路政、工程养护和档案等方面的业务知识、技能等。通过中高层管理、专业人员与一线业务骨干的培训，推动全系统职工教育培训的有效开展。所属各单位按照分级管理的原则，按照省公司的部署，结合各自的实际以不同形式认真组织了相关的培训。据统计，全系统2006年共举办各类培训班117期，参训人员达9804人次，为各项工作更加有效开展、职工队伍业务技能、综合素质提高起到了一定的作用（全系统各类培训情况如表所列）。 四、鼓励学历教育，改善职工知识结构
除了开展岗位培训之外，我们还积极支持、鼓励职工根据自身的情况参加在职学历教育，努力改善知识结构和提高文化水平。据统计，2006年全系统有338人获得在职教育学历,其中获在职本科学历103人, 在职大专学历235人。目前接受在职学历教育的在读职工800多人。对此，各单位均结合实际情况，相应地制定了职工在职学历教育考核管理办法，以此激励职工自学成材。 耕耘辛勤，收获也是丰厚的。在实践和探索中，我司的职工教育培训工作取得新的进展，系统职工队伍的综合素质得到不同程度的提高，对高速公路建设和运营管理各项工作更上新的台阶起到了一定的作用。2006年省公司被评为“十五”福建交通教育先进单位。总结2006年职工教育工作的同时，我们也查找了存在的不足与困难，如职工教育培训统筹与规划的科学与合理性不够，培训基地的管理还要进一步加强，教育培训的效果评估还没有制度化，各单位对职工教育培训的重视程度还不平衡等。这些都不利于职工教育培训工作的加强和发展。
2007年职工教育培训
工作重点 一、制定培训规划，明确目标方向 在总结2006年工作的同时，我们已把编制职工教育培训规划纳入重要的工作，组织对各业务管理部门进行了相应的教育培训需求的征集与分析，在此基础上结合全系统的实际，统筹考虑编制近五年的职工教育培训规划与各年度的实施计划。从现有职工队伍的结构与现状分析看：今后几年职工教育培训工作的重点主要分为两个层面：一是中高级管理人员的思想理念的更新与理论素养、管理能力、综合素质的提高，使之更加适应快速发展的社会经济与高速公路事业的需要；二是全体员工的政治思想、职业道德、业务技能和服务水平的提高，努力培养一支积极向上、优质服务的职工队伍，使之更好地服务于社会，塑造良好的高速公路职工队伍形象。 二、完善培训基地管理，建设人才培养“摇篮” 客观上讲培训基地一年的运作，取得了一定的成绩，但更多的是差距与困难。2007年将从以下几个方面抓好完善：首先是管理上的加强。省公司党委已经决定增配一名副主任，加强培训基地的领导力量；其次是进一步健全完善各类管理制度，提高工作人员的素质与业务、服务技能，增强对各类培训班的组织管理与服务保障能力的等，这是提升管理水平的基本点；其三是资源的有效利用。厦门不仅是福建改革开放的前沿，更是景色优美的旅游、休养的胜地，集美是厦门的后花园，我们培训基地可以利用培训办班的间隙拓展为高速公路系统职工、先进代表的疗休养基地。为山区路段公司组织骨干、先进代表到闽南三角洲参观学习，与兄弟路段交流联谊提供服务与保障。同时，集美培训基地还肩负省公司党委党校的职能，应在党员干部理论学习、党建工作骨干培养、建党积极分子教育培训等方面发挥应有的作用；第四，要更好地发挥人才“摇篮”的双重性作用，即培养职工、锻炼人才，继续为中高层管理人员、专业技术人员施展才华提供平台，今年准备按照培训计划，在第一季度内把将由系统内中高层人才讲授的内容分解到相关人员，在实施培训过程中进行教案比较、学员评点、效果跟踪等互动互助的教学，以提高职工培训效果，促进中高级管理、专业人才的综合素质与能力。同时也作为领导与组织人事部门评价人才的渠道之一。 三、认真组织实施，确保培训实效
职工的教育培训的渠道是多形式的。2007年在积极落实上级下达的干部教育培训任务的同时，着力抓好本系统职工教育培训计划的落实。2007年省公司总裁计划组织举办各类培训班 27期，涉及各业务门类以及各层次的管理人员和一线的各类业务骨干，尤其是省公司所属单位的中层以上的管理骨干，是各项工作全面落实的关键的管理层面，也就是我们教育培训的重点对象，省公司将作为重点安排，计划每2－3年进行一次轮训。全系统各单位也应按管理层次和实际工作需要，拟定教育培训计划，注重实效、抓好落实。 职工教育培训工作以人事部门为主管理，但应集全系统的力量与智慧共同抓落实，相信通过省公司党委以及各单位领导的重视与关心，经过各单位及各相关部门的共同努力与配合，2007年全系统的职工教育培训工作将会更上一个台阶。
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