刚刚过去的2006年,我们超额完成了高速公路建设投资100亿元的目标任务,今年要完成150.2亿元,任务艰巨而繁重,这就要求我们要准确把握好、贯彻落实好全省交通工作会议精神,加大力气扎实推进今年高速公路工作,为顺利完成“十一五”规划奠定坚实的基础。刚才李川副省长对高速公路工作作的重要指示,请大家认真抓好贯彻落实;唐建辉同志代表省高指、省高速公路公司所作的工作报告,对去年工作作了全面回顾,对今年工作作了具体安排部署,目标、任务都很具体,我完全赞成。 刚刚召开的全国交通工作会议指出,交通发展当前迎来很好的发展机遇,但是也面临严峻挑战。这两年我省高速公路建设明显加快,取得了很大的成绩,2004年提前实现各设区市到省会福州"四小时交通经济圈"的目标,为海峡西岸经济区建设发展奠定了坚实的基础,得到了各市和社会各界的认同。但与省委提出的加快建设“海峡西岸经济区”的要求和兄弟省份相比,我们的高速公路在总里程、人均里程、每平方公里高速公路密度等指标上都还存在较大差距,我省的高速公路建设不是快了,而是慢了,没有形成网络,无法充分发挥福建沿海的地理优势尤其是港口优势,无法充分发挥高速公路的快速疏港、集散的功能。当前全省各县市对上高速公路项目也热情高涨。面对这一形势,我们要围绕落实科学发展观,又好又快建设我省高速公路,为海西建设做好“三个服务”。 为将我省高速公路建设得更好,我提出以下两方面的要求: 一是建设好 首先要抓好设计,提高设计质量。比如要加大勘察力度,现在存在的问题是布桩密度不够、深度不够,所以就不能揭示地质本身的状况,造成施工时设计无法真实反映实际情况。应该在勘察阶段进一步研究制定规定,对勘察阶段工作进行验收,加大检查力度,保证勘察达到质量要求。再比如在方案线性选择上要加强比较。在设计上还要有一些硬性规定,如加强对高边坡等课题的研究,提倡使用成熟的科技成果。对于大型的构件设计要推敲,精益求精,如桥梁T梁设计就有优化空间,不同设计院设计的钢筋会差2吨多。设计审查上一定要采取“双院制”。在设计评审的各个阶段,要提高审查会质量。建立审查会议制度,明确审查责任。要建立一系列的制度、规定、办法来规范高速公路设计,提高设计水平。 其次要抓施工。施工制度比较健全,参建施工单位要认真按照操作规则来完成施工的每个环节;业主对关键环节要深入检查到位,做到心中有数;加大月度检查、季度检查,不能做形式,要通过认真检查来发现问题;坚持建设市场的信誉登记制度,区别对待干得好的和干得坏的施工单位,对表现好的施工单位予以奖励。 二是管理好 首先要在思想观念上强化服务意识,要把为社会服务、为群众服务、为向通行者服务的思想牢牢树立在高速公路系统同志们的心中。比如要消除收费站排队收费的现象;减短高速公路障碍修复时间,进一步保证高速公路的通畅。 其次要提高管理水平,降低管理成本。部分路段应进一步规范路政、票证管理。通过推进“一市一公司”管理改革,通过把维护推向市场的改革来提高管理水平、降低管理成本。
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